北京懲罰平壤

（德國之聲中文網）在靠近中朝邊界的港口城市，貨運和貿易公司抱怨，突如其來的檢查增多，與北韓做生意的成本上升。機械，奢侈品，日用必需品如米、食用油，都在檢查範圍內。

一位大連國際貨運公司的胡先生向美聯社表示，有些生意他們不敢再接，因為擔心接了單之後，貨物運不出去。胡先生說，今年以來，營業額下降了二成。

北韓經濟的生命線--中國，正發出日益強硬的訊號。長期以來，北京通過貿易、援助和外交保護扶持一貧如洗的鄰國，以避免北韓崩潰。

北京的做法值得關注：設置阻礙，但並非完全切斷貿易。上月北韓核試驗後，聯合國通過新制裁決議，北京的落實與否受到日益增大的國際關注。制裁對象包括北韓銀行的融資以及現金的走私。這些資金可能支撐著北韓的核計劃以及金正恩領導層的奢華生活。平壤對韓國和美國發出憤怒和威脅的言辭。

對北京進行為期兩天訪問的美國官員周五表示，中國表現出的決心令他們深受鼓舞。美國官員認為，促使北京在制裁上採取合作態度的動機，是擔心北韓的舉動開始威脅到中國在該地區的經濟和安全利益。

但北京的轉變，並不意味著對平壤支持的終結。北韓依然是中國與受美國支持的韓國之間的戰略緩沖區。金政權的崩潰所帶來的難民危機將成為令北京頭痛的安全難題。

奧妙在兩者之間

不過，專家指出，在盲目支持與完全放棄之間，北京有很大的活動空間。華盛頓布魯金斯研究所保拉克（Jonathan Pollack）認為，關鍵在於，中國為北韓提供何種經濟與能源援助。

在2011年以前，中國幾乎提供了北韓所需要的全部燃料和超過83%的進口物資，從中機械到穀物，從電器到其它消費品。儘管平壤也可以向俄羅斯、伊朗、科威特等貿易夥伴尋求燃料和物資，但中國地理位置上的接近，使得其援助無法取代。在中國政府的支持下，中國的企業也在擴建對朝貿易的港口，修建道路，幫助該國在十多年的飢荒和經濟衰退後取得經濟增長。

國際社會曾指責中國沒有落實前幾輪制裁，特別在奢侈品供應上。去年，北韓進口價值16.8萬美元的遊艇，全部來自中國，酒和香煙亦是如此。

金正恩上台後，拒絕真正實行經濟改革，也拒絕重返核談判桌。去年12月，北京的不高興初步顯露。當時，北韓發射遠程導彈，但尚未進行核試驗。貿易和貨運公司說，政府那時起下達了加強檢查的指令。

在大連港，海關檢查員開始對裝有設備或奢侈品的貨櫃进行開箱檢查。一位張先生對美聯社表示，從去年底到現在，檢查愈加嚴格。

在鴨綠江畔的丹東市，貿易公司說，運往北韓的貨物必須先存放在指定的轉運中心，接受海關檢查。而對銀行的限制意味著，北韓貿易公司很難獲得硬通貨幣。

丹東進出口公司的於濤（音譯）向美聯社表示，由於缺乏現金，北韓公司傾向於以貨易貨，用礦產或煤炭來支付，但於濤所在的公司只接受現金交易。他說，他所在的公司主要經營日用消費品貿易，由於風險增加，與北韓的貿易往來減少。

在銀行領域，美國希望北京採取更多的限制措施。2011年底，北京下令中國建設銀行關閉北韓湍川銀行和金三角銀行所開的賬戶，以落實聯合國此前制裁。但人民幣仍在北韓國內使用，越境走私大量金額人民幣也日益普遍。

美國專員科恩（David Cohen）表示，他呼籲中國效仿美國，對北韓外貿銀行進行制裁。該銀行是北韓主要的外匯銀行，大部分收發匯款的交易通過中國實現。對該銀行進行制裁，將進一步迫使北韓採用現金交易。一位韓國分析人士說，這將意味著，平壤精英階層不得不隨身攜帶大量現金，給其"經濟生活帶來不便"。

來源：美聯社 編譯：苗子

責編：嚴嚴