BRICS-Staaten Brasilien und Südafrika

（德國之聲中文網）南非和巴西兩國有著一些共同的目標，例如在聯合國安理會獲得常任理事國的席位，在世界銀行以及國際貨幣基金組織擁有更多的話語權。雖然兩國間的經濟往來算不上繁多，但這兩個隔跨大西洋的國家希望尋求更為緊密的合作。

3月25日和26日金磚國家將在南非城市德班舉行峰會。除了巴西、南非之外，中國、印度和俄羅斯也都將出席會議。人口數量為1.96億的巴西和人口總數為5100萬的南非同人口大國中國和印度相比，雖然有些"小巫見大巫"，但"小國"卻也可以有大大的野心和抱負。巴西傑圖裡斯瓦卡斯基金會（FGV）的專家斯圖克爾（Oliver Stuenkel）說："南非和巴西希望在國際社會扮演重要角色。到現在為止它們還沒有獲得它們希望得到的全球性地位。"

經濟發展過程中的相似之處

斯圖克爾說，南非和巴西的經濟崛起過程不同於金磚國家中的威權國家。"與中國不同，這兩個國家實行的是民主體制，而這一體制並不是在任何時候都推動經濟和工業化順利開展。"所以從這個角度來看，南非和巴西兩國都有很多經驗用來相互交流。

南非比勒陀利亞大學教授國際經濟政治的講師科博（Mzukisi Qobo）說："我不認為巴西和南非在金磚5國中是相對最弱的國家。在執政方面這兩個國家比中國和俄羅斯在國際社會更值得人信賴。中國和俄羅斯這種威權國家限制個體自由空間，在腐敗方面存在更多問題。"科博指出，從執政和反腐的角度看，中國和俄羅斯面對的更多的是執政合法性的問題。

南非是走進非洲的大門

科博認為，為期兩天的峰會可以讓南非的地位得到加強。一方面南非是峰會的主辦國，另一方面它也是連接金磚國家和非洲其它國家的紐帶。在德國國際合作機構玻利維亞分支工作的德‧拉‧方丹（Dana de La Fontaine）的看法類似。她說："南非可以將自己定位為金磚5國走進非洲的大門。"

巴西是拉丁美洲的敲門磚

如果說南非在努力成為非洲國家的代言人，那麼巴西就正在努力扮演拉丁美洲的領頭角色。

對於南非來說，巴西明顯佔據了拉美地區強國的地位。南非通過這條通道打入拉美其它國家的市場。科博說："南非非常重視讓工業國家以及新興國家將其看作是重要的夥伴國家，對於巴西就尤其如此。我相信，南非希望在巴西以及拉丁美洲留下自己的腳印。"到目前為止南非在巴西的足跡還並不深。

軟勢力替代新殖民主義

巴西雖然具有變為新興國家中佔據領先地位的抱負，但它並不想扮演統治角色。中國在非洲的國家形象欠佳，巴西希望能避免重蹈覆轍。專家斯圖克爾說："在非洲推動經濟往來的同時還要保留積極正面的形象，這對巴西來說已經成為一個巨大的挑戰。"

雖然在拉美地區巴西是一個重視民主和人權的國家，但在同非洲國家合作的過程中巴西有時也難免被批評沒有始終遵循國內的價值標準。斯圖克爾說："巴西並不想給人留下一個竭盡全力資助民主政府的印象。另外巴西在非洲也沒有像在拉美那樣的權威。巴西更重視發展合作或者在財政上支持幾內亞-比紹的選舉。"

金磚中的對話論壇

在德國國際合作機構玻利維亞分支工作的德‧拉‧方丹說，即將舉行的金磚5國德班會議上有一個重要的看點就是新興國家同中國之間的關係。南非和巴西的利益部分同中國和俄羅斯相衝突，例如在聯合國安理會增設常任理事國的問題上，如果新增設常任理事國，現有的常任理事國中國和俄羅斯的地位可能會遭到削弱。

印度、巴西和南非三個力爭成為聯合國安理會常任理事國的國家組成了BRICS裡的IBSA對話論壇。對於這三個國家來說，不能百分百地指望BRICS。

作者：Renate Krieger 編譯：洪沙

責編：謝菲