171209 EU Visa Serbien
2009年12月19日這是在貝爾格萊德市中心一條小巷子裡的人氣咖啡館格林耐特。每天都有源源不斷的學生和年輕上班族前來光顧,他們看上去和在柏林或是布魯塞爾的年輕人幾乎沒有什麼兩樣,然而不同的地方就是,這裡許多的年輕人還從來沒有認識過外國同齡人。根據2006年的一份問卷調查結果,在塞爾維亞有大約三分之二的大學生們從來沒有去過國外。
除了資金問題以外,這其中的主要原因就是,在1991年戰爭開始後,南斯拉夫公民如果要前去欧盟就需要签证。此後斯洛維尼亞和克羅埃西亞很快解除了出行限制,但是塞爾維亞、波斯尼亞、蒙特內哥羅、馬其頓還有科索沃和阿爾巴尼亞的公民們還不得不繼續在歐洲使館前大排長龍。幾年前,亞歷山大·博克丹諾維克曾經受到邀請去義大利的一所大學進行六個月的實習。
"我必須要準備無數的材料。那可是一大疊文件,我必須要去使館和签证人員打交道,因為我還需要義大利官方的額外批准。在那之前,我從來沒有聽說過這樣的事情。我還被告知,我需要的不是學生簽證而是工作簽證。但我解釋說,之前使館打電話告訴我需要的卻是旅遊簽證。最後他們告訴我,我應該自己決定到底想要申請什麼樣的簽證。然後我就完全放棄了,因為這實在太麻煩。"
對於外國使館這種專橫的工作風格到底是事實還是只是個人意見,我們不得而知。但是,那種在某個歐洲國家不受歡迎的感覺給人留下了苦澀的味道,米茨萬茨格回憶說:
"那所有一切都讓我很不爽。直到今天,如果為了等簽證結果不得不去領事館的話,我仍然還會有種不舒服的感覺。而且如果被拒簽的話,連個解釋都沒有,令人感到丟臉。"
這種出行的限制總是十分嚴格,對於公民維權人士來說有時簡直難以理解。他們指責說,一些老人的孫子孫女出生在歐盟國家,但這些想前去探望的爺爺奶奶卻出行受阻。因為使館會擔心這些老人一旦出去會不再回國。而商務人士們多年前往國際展會之後,在幾年內他們都將毫無理由的無法再次得到簽證。塞爾維亞、波斯尼亞、馬其頓和蒙特內哥羅的年輕一代就是在這樣的情況下成長起來的。只有年級稍長的人們還記得從前那段時間,拿著前社會主義南斯拉夫的護照在任何地方都受到歡迎。
"從前我是國王,大家都喊著鐵托, 鐵托……年輕的時候我就到處都去過了。光羅馬尼亞我就去了76次,因為我的父母就住在離邊境只有40公裡的地方。我還經常去匈牙利,去義大利。我的新婚蜜月就是在羅馬度過的。奧地利我也去過很多次,德國超過20次,無論是出差還是旅遊。"
佐蘭‧格魯吉克如此回憶到他幸福的七八十年代。如今四十五歲多的佐蘭在貝爾格萊德做一名木匠。每周末他都在格林耐特咖啡館附近的商業街上買手工製作的紀念品。他和其他大多數塞爾維亞人一樣,對於周六開始前往歐洲不再需要簽證感到十分高興。
對於這三個巴爾干半島的國家來說,重新獲得免簽證自由是西方國家向他們發出拉攏的政治訊號。官方的理由則是,這塞爾維亞、馬其頓和蒙特內哥羅這三個國家都引進了電子護照。而波斯尼亞、阿爾巴尼亞和科索沃還需要提高他們護照的安全保證。
在塞爾維亞,許多航空公司都在這免除簽證的第一個月中提供打折優惠。比如塞爾維亞航空公司就推出了來回法蘭克福只需100歐元。但是對於大多數塞爾維亞人來說,平均需要465歐元的一次海外旅行仍然不是一件輕鬆的事情。
作者:Filip Slavkovic/月洋
責編:樂然