德國「小工會」權力不小

（德國之聲中文網）迄今，德國漢莎乘務員工會（UFO）是一個幾乎很少有人聽說過的獨立的乘務員工會。但是該工會2012年秋天組織的有史以來首次罷工改變了其鮮為人知的狀況。漢莎乘務員工會成員在德國最重要的空中交通樞紐法蘭克福機場罷工整整八個小時，導致歐洲境內的數百個航班被取消，數千名乘客受到影響，有的乘客甚至不得不睡在機場。德國漢莎航空公司剛剛宣佈，罷工估計給公司造成了數百萬歐元的損失，工會便又宣佈將舉行進一步的罷工行動。

乘務員罷工的威脅力是相當巨大的。科隆經濟研究所的哈根‧勒施說："飛機上沒有空姐，就如同沒有飛行員一樣是不能起飛的。"

繼德國漢莎航空公司的飛行員和空中管制員舉行罷工之後，作為相對來說較小群體的空姐們也開始嚴重影響法蘭克福機場的空中交通。勒施表示：只要罷工相對來說不過分出格，從法律上來說是沒有問題的。

勞資談判自主權不可侵犯

在德國，勞資談判只是爭議雙方，也就是僱主與雇員代表之間的事情。其中包括可以選擇的鬥爭手段如一方舉行罷工或者另一方解僱罷工者。國家和政府對此都不應該干涉。這一所謂的勞資談判自主權在德國被高度重視。 勞資問題專家勒施說："這是憲法保障的基本權利，任何形式的干預會立即捲入一場法律糾紛。"

政治重量級（大工會）Vs 小團體利益（小工會）

一些德國大型行業工會，無論在社會還是在政治上都具有一定的份量，比如各自擁有2百多萬會員服務行業工會（verdi）或冶金行業工會（IG Metall）。在就進行公開辯論時發揮著其作用，例如在最低薪水的設限問題上。除此之外，在德國也成立了一些小型行業工會，如火車司機工會（GDL），飛行員工會（Vereinigung Cockpit）和醫生工會(Marburger Bund)。

"小工會的優勢在於，他們可以代表一個專門群體的利益"勒施表示，"每個群體的成員都從事同一種職業，當然也就比囊括多種職業的大型群體更容易被組織起來。"而大型行業工會則同時代表弱小群體的利益。在提要求時，他們還需顧及弱小群體的利益是否能夠受到僱主的重視。

儘管如此，勒施並不認為德國工會組織將會完全"碎片化"、專業化。因為對於許多小工會來說，很難擁有雄厚罷薪水金以及被僱主聯合會接受為談判夥伴。

對乘務員的考驗

1992年成立，2002年首次被德國漢莎航空公司接受為勞資談判夥伴的乘務員工會（UFO）顯然已經排除了這些障礙。擁有超過10000名會員的乘務員工會自認為是"機艙內的傳聲筒"。在目前的勞資談判中，該工會要求增加薪水5％並取消臨時工。漢莎航空公司表示同意取消臨時工以及不再以公司經營情況為由裁員，但僅答應提薪3.5%。

勒施認為，乘務員工會目前的罷工面臨著重大考驗。 "如果這次罷工成功，乘務員工會的大部分要求最終得到滿足，等於說它和德國飛行員工會一樣，擁有了一定的份量。"然而，勞資談判的結果最終總是雙方達成妥協。勒施對此很清楚，"即使罷工結束之後，雙方也要再次談判，各自作出一些讓步。"

作者：Ole Kämper  編譯：李京慧

責編：石濤