德語媒體:團結一致?各懷鬼胎!
2017年8月8日(德國之聲中文網)德國《商報》周二刊發的社論以"制裁是相對較不壞的手段"為題,指出國際制裁起作用的一大前提,就是國際社會必須緊密團結。
"在北韓問題上,這種團結是存在的。聯合國安理會一致通過了加強制裁北韓的決議,這將導致平壤的出口貿易收益驟減10億美元,相當於北韓出口貿易額的1/3。中國、俄羅斯也為此投了贊成票。"
"但是,團結只是制裁取得成效的必要條件之一,僅靠團結是遠遠不夠的。2006年以來,針對北韓的核計劃,聯合國已經通過了8項制裁決議,但至今都沒什麼實際效果。就在本周一,金正恩再次宣稱,聯合國決議侵犯了北韓主權,在強化其核武器的道路上,北韓絕不會偏離一步。"
"不管怎樣,現在中國也日益將北韓的核武器計劃視作威脅,而且顯然願意和美國在此問題上加強合作。這是一個積極的動向,對於金正恩來說這是一記沉重的打擊。北韓的經濟實在是太依賴於中國了,今後,中國依然會掌握著北韓的命脈。"
"中國有可能背離北韓,這一趨勢可能會讓金正恩在今後的某一天坐到談判桌前,討論凍結核計劃。各方其實都知道,解決這場衝突,軍事手段絕不是可選項。行之有效的制裁,佐以外交努力,才是唯一的出路。"
瑞士《新蘇黎世報》則悲觀地認為,在北韓問題上,根本就不存在什麼團結。該報社論以"金正恩贏得了新盟友"為題,指出一致通過的聯合國安理會決議只是暫時掩蓋了常任理事國之間的分歧而已,現在連莫斯科都快成為平壤的盟友了。
"對於視北韓為世仇的美國而言,北韓不僅僅應放棄核武器,整個半島最好能在韓國政權下統一。但是,中國與俄羅斯都不會同意這一願景。對於北京而言,和美國盟友直接接壤就是一個噩夢,必須竭力避免。所以,北韓政權必須要生存下去,而北京則掌握著其中的關鍵:北韓出口貿易的九成都是同中國進行的。不管制裁禁令如何嚴格,迫不得已時,中國還可以打出人道援助牌,要求動用制裁中的例外條款,從而維持平壤政權的生計。"
"如今,中國還獲得了俄羅斯的支持,而且這是長久以來的最清晰表態。在蘇聯解體後,莫斯科與平壤之間的意識形態聯繫也宣告終結;而現在,莫斯科對北韓的經濟興趣又在增長。今年頭兩個月,俄朝貿易增長了70%多,俄羅斯還接納了更多的北韓輸出勞工。今年7月的第一次北韓導彈試射後,習近平和普丁在一份聯合聲明中,同時要求美國與北韓摒棄挑釁行為。"
"所以,俄羅斯和中國為美國起草的制裁提案投了贊成票,其意義不能被高估。要是制裁真的被嚴格執行,對於中俄兩國都會有不利的後果。不需要等到金家政權崩潰:一場飢荒引起的難民潮就足以給中國造成不小的麻煩。但是,中俄兩國為制裁投了贊成票,又能為它們免受'對金正恩無動於衷'之類的指責。制裁無法迫使北韓政權採取合作姿態,相反卻引出了一對悖論:制裁條款越是嚴厲,就越沒可能嚴格執行。"
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