德語媒體: 中國非洲搞雙贏 歐洲何處去?

(德國之聲中文網) 柏林出版的《每日鏡報》以"覺醒吧，歐洲！"為題，刊發了由曾任歐盟財政委員的厄廷格(Günther H. Oettinger)撰寫的客席評論。作者問道，鑑於中國對非洲的援助越來越有成效，歐洲究竟應當如何防止非洲國家徹底倒向中國？

文章一開始就先抨擊了僅佔全球16%人口的西方國家卻佔據了全球七成疫苗的自私自利行為，指出這相當於將地緣政治舞台拱手讓給中國的"疫苗外交"。"中國提供疫苗援助，當然不是出於利他主義。北京的'健康絲綢之路'是'一帶一路'戰略的一部分。在非洲，我們已經能看到中國的地緣戰略正在改變整個大陸的權力格局。中國並沒有把非洲看作麻煩，而是視作機遇。北京在非洲大量投資，絲毫不擔心會有非洲難民前往中國。與之相比，德國以及歐洲政界則將非洲視作飢荒與內戰肆虐的大陸。1960年到2004年間，西方國家總計為非洲提供6000億美元的資金。鑑於非洲的殖民烙印依然很強烈，因此歐洲出資國將重點放在了改善社會治理基礎上。修建學校、修建醫院總是不會錯的，幫忙挖掘水井也總歸是好事。但是，這樣的措施無法創造大量的就業崗位，也無法顯著拉動經濟增長。在過去幾十年間，非洲的農業、加工業幾乎沒有什麼進步，反而越來越依賴於西方前殖民宗主國的援助款。"

作者指出，2000年到2015年間，中國企業開始在非洲大量直接投資，中非貿易額也猛增了20倍，早已取代美國成為非洲最主要外貿夥伴。中國企業為非洲修建公路和鐵路，非洲國家則為中國提供現代產業所必須的各類礦產資源。而民主、人權等理念則在這一進程中不受重視，中國認為"致富權就是最大的人權"。

"對於習近平以及非洲國家的統治者而言，這是雙贏的局面。近十年來，非洲的年均增長率至少達到了6%，2020年全球GDP增長最快的20個國家中，有7個位於非洲：幾內亞、埃及、科特迪瓦、尼日爾、坦桑尼亞、加納、衣索比亞。在衣索比亞首都亞的斯亞貝巴，高層辦公樓的數量比德國金融中心法蘭克福還要更多。"

"20年前，非洲還身陷落後的泥潭，而現在，非洲各國將建立59個經濟特區。這也是四十多年前中國經濟開始起飛時改採用的模式。當時，中國的那些工業園區被稱作'西方世界的生產線'，中國職工賺著低廉的薪水，縫製衣物，或是生產上游初級產品。現在，中國想把這一低薪水領域轉移去非洲的經濟特區。僅在剛果首都布拉柴維爾的經濟特區，就會新增2.2萬個就業崗位。"

"德國和歐洲是否已經錯過了非洲特快列車？未必。但是歐洲必須重新明確，與非洲全面夥伴關係的利益究竟在哪，然後還要拿出大量的資金。"

作者最後強調，非洲和歐洲比鄰而居，和美國、中國則相隔萬里。因此歐洲必須加大對非洲的投入，並且確保非洲在這一投資中也能真正受益。

杜塞道夫出版的德國《商報》以"維護開放的全球貿易，機遇在中國手中"為題，刊發了由瑞典貿易與投資委員會首席宏觀經濟師Lena Sellgren撰寫的客席評論。文章呼籲，在疫情導致全球各國傾向保護主義的當下，中國應當主動向外國企業進一步開放市場。

作者注意到，美國正在努力讓工業產能回流本國，中國也在努力強化"經濟內循環"，歐洲同樣在強調"開放性的戰略自主"。文章指出，產業鏈本地化固然能夠提高可靠性，"但是新冠疫情以及不斷增強的貿易保護主義不僅僅造成了產業鏈的本地化，還加速了貿易本地化、區域化。……不久的將來，'本地化生產'就會不再是企業根據市場形勢做出的決策，而是一家企業在國際市場取得成功的前提條件。"

"如何才能改變這一令人沮喪的趨勢？中國應該開個好頭，主動向外資併購開放市場。這樣的舉措將為國際貿易提供一個全新的舞台，也許還能顯著緩解地緣政治緊張態勢。屆時，西方市場與中國市場的互動將突然成為現實，歐美針對中資企業的投資審核措施也將不再那麼必要。"

"2020年1月生效的《外商投資法》本來已經讓中國向正確的方向邁進了一步。但是突如其來的疫情動搖了外國投資額。等到全球併購市場再次升溫時，我們一定會看到局面是否有所改變。"

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