少數民族政策的敗筆

（德國之聲中文網）中共18大黨代會於去年11月份閉幕後，習近平和他政治局中的搭檔俞正聲醞釀了一個鮮為人知的計劃，目的在於至少在一定程度上改善針對900萬維吾爾人和600多萬藏民少數民族政策的形象。

習近平的父親習仲勳（1913-2002）曾擔任中國國家副總理一職，在黨內是一名自由主義的榜樣型人物，曾經是胡耀邦（1915-1989）總書記的親密戰友。習仲勳在50年代和達賴喇嘛有過私交，他和胡耀邦都是知名的主張和藏人及維吾爾人實現和解的倡導者。

雖然習近平的父親有著開明領導人的形象，但被視為作風保守的他和俞正聲已經意識到，要想實現"中國夢"以及"中華民族的偉大復興"，就必須先制止西藏和新疆地區局勢的進一步惡化。今年68歲的俞正聲曾經是上海市委書記，負責領導黨中央的新疆和西藏工作。他在山東任職期間奉行的改革措施曾受到中共前總書記趙紫陽的賞識。

友好的暗示？

俞正聲在設法平息藏人在西藏以及其附近地區的自焚浪潮時，於今年早些時候向中國內外藏人代表發出暗示，表示北京或許會考慮和達賴喇嘛的特使恢復中斷已久的對話。

最近，中國官方允許多個藏人寺廟公開懸掛達賴喇嘛的法相，後者在大西藏地區仍然是令人尊崇的領袖人物。同時也暗地裡向少數幾個流亡在外的藏人領袖發出邀請，讓他們小心謹慎的前往中國。

但是，這類尚未成熟的努力，到現在為止更多的是一種缺乏實質的公關措施。而新疆4月以來發生的一系列暴力致死事件也葬送了這些努力的成果。

今年6月底，在相對和平的吐魯番地區發生了一起襲擊警察和平民的事件，已經造成至少35人喪生。

這一不幸事件的發生也讓人們看到了中共安全制度盔甲間的裂痕：新疆2千2百萬人口中有44%是穆斯林，在7‧5事件四周年紀念日來臨之際，官方幾個月來一直對他們嚴加防範。四年前，約有200多名漢族佔絕大多數的民眾在新疆省會烏魯木齊被害。這也是繼文化大革命以來，中國爆發的最嚴重的種族暴力事件。

"胡蘿蔔加大棒"

2009年7月，時任中國國家主席胡錦濤提前結束了在義大利參加G8峰會的行程，返回中國監督向新疆以及西藏地區增派武警的情況。胡錦濤於1988年至1992年期間擔任西藏地區黨委書記，曾專門負責制定中國的少數民族政策。

從那時開始，北京方面就開始奉行"胡蘿蔔加大棒"政策，在增加部署安全力量的同時也向當地投入巨資從事基礎設施建設和社會福利系統的構建。

現在，習近平沿襲了胡錦濤的政策要點，推行對少數民族地區的漢族化，讓更多的漢族商人和工人進入，使得擁有傳統思維的維吾爾人和西藏人在他們自己的家鄉裡被邊緣化。

警察和身穿便衣的保安人員繼續保持對絕大多數藏人寺廟和新疆地區清真寺的嚴密監視。有反北京思想傾向的宗教領袖人物的一舉一動更是會受到進一步嚴格監督。

扼殺宗教傳統

新疆人佔絕大多數地區的政府禁止穆斯林信徒從事齋月或其他宗教儀式。徹底禁止高中和大學教授穆斯林宗教學及維吾爾語。

最近的新疆吐魯番以及和田事件爆發後，官方堅持一貫說法，聲稱"國外敵對勢力"需要為高漲的分裂主義負責。中國官方媒體表示，最近發生的一系列暴力事件是100多名曾經在敘利亞受過訓練的聖戰分子所為。

俞正聲和政治局中負責安全事務的孟建柱上周迅速前往新疆，監督向當地增派武警官兵的進展情況。

俞正聲率工作組抵達烏魯木齊後表示，要保持對暴力恐怖犯罪的嚴打高壓態勢，形成強大威懾力，堅決反對和打擊暴力恐怖勢力。他說: "要有效遏制宗教極端勢力的滋生蔓延，引導宗教界人士和信教群眾為新疆發展穩定作出更大貢獻。"

"藏人和解秀"匆匆收場？

有理由相信這種強硬的態度只會讓已經危險的局勢變得更糟。他們首先必須避免自己受到黨內其他派系的批評。而俞正聲和他的西藏新疆問題工作組很有可能不得不讓短命的"藏人和解秀"匆匆收場。

其次，中國官員和西藏以及維吾爾族代表溝通的渠道從來就未曾十分暢通，而現在更是遇到了進一步阻礙。北京方面強制關閉了由中國和少數民族知識分子創辦的多家網站，這些網站致力於促進中國和藏人及維吾爾人展開對話。

目前，北京看來明顯相信中央政府應該採取主動。在漢人化進程的不斷加速中，維吾爾人將會變得更加孤立。警察機關有信心通過更先進的偵察設備，有效的跟蹤恐怖主義組織的地下網路。

而新疆暴力事件明顯激增說明，有越來越多的維吾爾人願意冒生命危險反抗中國的鎮壓。政府雖然加強了警力部署，但仍無法制止流血事件的發生。

眾所周知，藏人雖然不願意使用非和平的政治手段，但西藏的危險局勢也同樣一觸即發。自焚事件的不斷發生預示著有更多年輕一代的藏人願意採取更強有力的抗議方式。他們對和日益強硬的中央政府展開對話已經不再抱有希望。

作者：林和立 編譯：任琛

責編： 李京慧