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歐盟籲中國落實經濟改革

2014年9月9日

歐盟在華商會發表年度立場文件,敦促中國政府落實所承諾的改革。與此同時,中方的反壟斷調查給在華歐盟企業帶來更多麻煩。

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Symbolbild Europa China
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)對許多歐洲企業而言,中國是增長市場。不過,「黃金時代」已成往事。中國市場的高速增長期已經結束。歐盟在華商會周二(9月9日)公佈一份年度立場文件,向中國政府提出了約800項改革建議,敦促中方盡快落實所承諾的改革,以避免這個全球第二大經濟體下滑、收入增長停滯。

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歐盟在華商會主席武特克(2014.9.9)圖片來源: picture-alliance/dpa

「中國經濟面臨巨大風險」

商會主席武特克(Jörg Wuttke)周二(9月9日)在北京介紹該文件時表示,在華商務的「黃金時代」已經結束,中國已臨近機會窗口的關閉,從而難以創出實現經濟發展再平衡的框架。

歐盟在華商會在其本年度立場文件中明確指出,「除非中國現領導層保持對所面臨問題緊迫性的認識和通過所承諾的改革加以克服,中國經濟將面臨非常現實的風險」。

去年11月,被視為中國新屆領導人開啟新時代的中共十八屆三中全會結束時,當局宣佈了一項內容廣泛的改革計劃。在歐盟在華商會看來,中方在落實方面明顯落後。商會主席武特克指出,應盡快落實這一改革計劃,原因就在於,「中國已經是太重要了」。他強調說,歐盟在華商會的許多成員企業認為,跨國企業在中國的「黃金時代」已經過去。武特克尤其詬病中方數月來對在華外企進行的所謂反壟斷調查,給作為全球最重要發展市場的中國在國際上的聲譽帶來嚴重影響。

價格管制不透明

武特克今天對德新社表示,反壟斷調查使歐盟在華企業受到壓力。相關程序缺乏透明度。他批評說,中方有關部門常常不提供相關訊息,尤其是外國企業在媒體上被描述成是過失方。他對德新社表示,「所有的這一切都非常不透明」。他指出,調查人員當然有理由對相關企業的情況作更細致的調查,不過,調查人員使用不透明手段,這只會損害中國在國際上的聲譽。

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在華外國汽車巨頭受到價格壟斷指控圖片來源: DW

數月來,中國價格監管部門擴大了調查範圍。除美國微軟公司外,德國的汽車商奧迪、寶馬和戴姆勒也成為調查對象。武特克表示,歐盟在華商會不懷疑,存在著調查理由,但關鍵在於,中方應公開說明,對相關企業提出指控的細節,並給於當事方充分的機會,對指控作出回應。他指出,人們看到的恰恰是相反的情況,而這給人留下了很糟糕的印象。

中方反壟斷機構指控外國汽車巨頭,違反禁令,給合同經營商規定最低價格。中方稱,外國汽車商通過「定式合同」,迫使中方維修站向製造商訂購零配件,從而使製造商獲得高利潤,中方決意改變這一現象。

因違規操控價格,日本汽車供應商被罰款12.4億元人民幣(約為1.51億歐元)。這是迄今中國價格管控部門開出的最高罰單。湖北的4家寶馬經銷商被罰160萬元。負責調查的國家發改委已宣佈將懲罰奧迪及其中方合作夥伴—中國第一汽車公司,另外,賓士也正被調查。

一段時間來,各汽車製造商迅速主動下調零件价格,以圖影響中方減輕懲罰。武特克指出,歐盟在華商會注意到了這一「游戲」。他批評說,這無助於改善中國的法制框架。

更多問題

除反壟斷調查外,歐洲在華企業還有面對其它更緊迫的問題。武特克指出,中國許多領域依然是國際企業的禁區,「在很多領域,我們有如面對一座萬里長城」,由於中方的市場準入限制,歐盟企業每年失去約230億歐元的市場份額。

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中國經濟兩位數增長時代被認為已經結束圖片來源: Reuters

武特克稱,兩位數的增長一去不返,中國經濟未來的增長率將在6—7%之間徘徊,歐洲企業不再會那麼容易排除網路审查、無法律保障、市場壁壘等多種障礙。

加入歐盟在華商會的企業目前約有1800個。據商會今年5月公佈的一份報告,只有59%的成員企業去年盈利增加,而前年的比例還是75%。

來源:德新社/法新社 編譯:凝煉

責編:石濤