歐盟的2012年

（德國之聲中文網）12月初的時候，人們似乎還認為歐盟會以一種比從前更加分崩離析的狀態進入新的一年。但最近一次首腦峰會之後，人們看到歐盟又有了一股新的集體動力。儘管還有許多問題尚待解決，但貨幣聯盟已經不像年初那樣弱不禁風。歐債危機依然是2012年 的頭等大事，並使得其他話題都被擠入了次要位置。敘利亞內戰、中東衝突激化、埃及的變革進程，歐盟對於這些國際事件的態度都有些三心二意。即使是一些重要議題，如塞爾維亞和其他一些前南國家的歐洲融入進程，歐盟也都無力顧及。克羅埃西亞雖然即將加入歐盟，但德國總理梅克爾在最近一次峰會上著重強調，與塞維利 亞展開入盟談判的"時機尚未成熟"，"要在經濟和競爭力方面進行更為細致的觀察"。所有任務都要為鞏固貨幣聯盟而讓路。

年初的末日氣氛
有跡象顯示，歐元危機在今年度過最為驚險的高潮時刻。如果想更為精確的時間，那應該是年初。歐盟委員會主席巴羅佐（José Manuel Barroso）當時警告說，誰也不應該相信"歐洲項目及其所取得的成就不會出現倒退"。歐盟議會主席舒爾茨（Martin Schulz）則把居高不下的青年人失業率視為"在整個歐洲的民主體制上劈了一斧子的恥辱"。到處彌漫著末日氣氛，有些人甚至預言說歐元很快就要完蛋了。

希臘退出歐盟被提上檯面
所有的警告、指責和希望一如以往的指向了一個國家：希臘。該國已經接受了第二輪國際援助，私人債權人也已經做出了一部分債務減免。但是為了親眼確認希臘實行了具有可信性的節約和改革計劃，貸款方一直等待到秋季才作出決定。歐盟貨幣委員雷恩（Olli Rehn）有一次簡明扼要地做出定論："這個國家數十年來系統性地負債運行。"

在今年年初，甚至有個別意見認為希臘應該退出貨幣聯盟，而這樣的聲音並非僅僅在德國才能聽到。3月，奧地利財政部長費克特（Maria Fekter）甚至呼籲希臘整體退出歐盟，並嘗試重新加入，"然後我們就可以仔細觀察，希臘究竟是不是符合入盟的條件"，言下之意是：希臘當年是靠著篡改數據才能加入歐盟。

歐洲央行穩定大局
不過歐元拯救的方針路線在夏季出現了重大調整。歐洲央行總裁德拉吉（Mario Draghi）突然宣佈，在緊急情況下將無限制購買歐元危機國家債券，以減少它們所負擔的債息壓力。德國央行行長維德曼（Jens Weidmann）至今依然認為這是犯下了彌天大罪，但其他人則認為這是政界此前一直不願意作出的援救行動。今年6月的歐盟峰會上，對立雙方的裂痕就已經顯現。新任法國總統奧朗德（François Hollande）與義大利總理蒙蒂（Mario Monti）聯手將此前達成的歐洲節約計劃修改得更為寬松。在這次會議後，德國總理梅克爾再三被人冠以"失敗者"的形象。歐洲的氣氛跌到冰點。歐盟議會綠黨黨團副主席哈爾姆斯（Rebecca Harms）得出結論："梅克爾是不是垮掉了，奧朗德和蒙蒂是不是獲勝了，南部是不是壓倒了北部，還是反過來，只要人們還在討論這些話題，我就不相信我們正走在一條擺脫歐洲危機的正確道路上。"

命運共同體的感覺
歐盟獲得本年度諾貝爾和平獎也未能扭轉糟糕的氣氛。恰恰相反，11月氣氛再次變得緊張起來，無論是歐盟預算草案，最新一筆支援希臘款項，還是在拯救歐元的未來路線上，各方都無法達成一致。不過在今年的最後一個星期裡，風雨同舟終於成為了共識。年末的一個基本共識，也是和年初最大的差異在於：歐元區決不能瓦解，沒有一個國家應該退出，即使財政穩定國家要向危機國家長期輸送援助也在所不惜。

不過，接受援助的國家也有應盡的義務，就是厲行改革。梅克爾總理今年秋季在布魯塞爾強調，如果各國不能"力往一處使"，那麼受到威脅的就不僅僅是歐元， 歐盟也會以來與世界上的其他地區："如果我們只是閉上眼，那麼我們就無法共同確保未來的福祉"。並非所有人都喜歡這樣的相互依賴。甚至還出現了一些激烈的民族主義對抗運動。但是歐洲命運共同體的感覺在2012年裡得到了顯著加強。

作者：Christoph Hasselbach 編譯：石濤

責編：達揚