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據《法制日報》報導，中央政府近日出台了關於加強和改進涉法涉訴信訪工作的意見。其中指出，各級政府機關要以"案結事了、息訴罷訪"為目標，扭轉上訪人"不信基層只信中央"，非要到北京才能解決問題的狀況。中國維權網站"民生觀察"負責人劉飛躍指出，其實一些老百姓就是因為問題在地方沒有辦法得到解決，被逼得走投無路才會去北京上訪：

"很顯然，訪民從全國各地到北京去上訪，對於他們來說本來就是一個費時費錢、勞民傷財的過程，同時還要遭到官方的圍追堵截。我們接觸到的很多訪民都說的很清楚：要是問題在地方能夠得到解決，誰願意那麼辛苦地、還要冒著風險到北京去？"

劉飛躍介紹說，這種試圖把問題壓在地方的做法其實一直都存在。每年各地地方群眾到北京上訪人數，中央都有記錄，並會以此作為對地方官員的考核指標。如果某地到北京上訪的民眾太多，相關的地方官員不僅會受到懲罰，甚至還有可能烏紗帽不保。在這種政策下，就會使訪民受到打壓、人權受到侵害。他說：

"地方上為了不讓訪民到北京去，會對他們採取關黑監獄、拘留、勞教、甚至判刑等手段。所以我們認為強行把問題壓在地方，不是一個正確的選擇。"

《法制日報》在報導中還寫道，涉法涉訴信訪居高不下，客觀上是利益格局深刻調整、社會矛盾易發多發的綜合反映，主觀上是政法機關執法理念、執法能力與人民群眾的期望不相適應的集中表現。"民生觀察"工作室負責人劉飛躍認為，要解決訪民上訪、民眾不滿的問題，必須要從制度上、體制上解決。

"需要對官員的絕對權力進行監督、制約，同時還需要一個尊重法律、尊重人權的制度，這才是解決包括訪民問題在內的一系列社會問題的基礎。因為造成訪民上訪，造成他們人權經常受到踐踏，造成群體性事件不斷，都是因為權力受不到制約，因為一些官員胡作非為、踐踏法律、欺壓百姓、與民爭利的做法造成的。因此就需要一個民主、尊重人權的制度才能有效解決這些問題。"

周四，中央政法委秘書長周本順也提到，把問題控制在基層解決，也是為了給"新中國成立60周年慶祝活動創造和諧穩定的社會環境"。距離10月1日國慶越來越近，中國政府對民間社會的政策也在進一步收緊。維權網站"民生觀察"負責人劉飛躍認為，政府人為地設定一些所謂的"敏感時期"，反而不利於社會的穩定和民眾的人權。他說：

"在這個收緊過程中出現了很多侵害人權的案件，這種做法反映了當局的一種統治思維方式。我覺得這是一個思想和觀念的問題。像國慶，本來應該是一個普天同慶的日子，但是卻造成這麼多人間悲劇，是很不應該的。"

採訪記者：雨涵

責編：樂然