人民幣匯率之爭再起

與此同時，中國央行、商務部及外交部也幾乎在同一時間"出手"，指責華盛頓政府將全球貨幣議題"政治化"。

中國外交部表示，美國國會本周討論的相關議案違反世界貿易組織規定，強迫人民幣升值將會破壞國際社會重振全球經濟的共同努力。

美國參議院周一投票通過一項程序性立項預案，將在本周就"2011年貨幣匯率監督改革法案"展開討論，該法案如獲通過，美國政府可以對通過壓低貨幣匯率而補貼本國出口業的貿易夥伴國施加懲罰性關稅。

面臨2012年中期選舉壓力的美國國會議員最近紛紛表示，中國人民幣匯率遭低估使得美國失去工作崗位，如果實行更為公平的匯率，可以使中美貿易差額減少2500億美元。

中國外交部發言人馬朝旭在該部網頁上發表講話稿，"敦促美國會有關議員從中美經貿合作大局和美自身利益出發，正確理性認識中美經貿合作互利共贏的本質，停止以國內立法手段製造問題向中國施壓"，並呼籲美方摒棄保護主義。

他重複了北京政府在匯率問題上的一貫立場，稱中國將"繼續按照主動性、可控性、漸進性原則，完善有管理的浮動匯率制度，增強人民幣匯率彈性"。馬朝旭指出，2010年6月，中國央行決定採取更為靈活的匯率政策以來，人民幣已經升值7%。

美國國會議員指責中國壓低人民幣匯率

周一的表決使得該份議案在民主黨佔多數的參議院得以通過的可能性大大增加，但在由更傾向自由貿易的共和黨掌控的眾議院中，這份議案通過的前景渺茫。

如果參眾兩院都通過了這份議案，歐巴馬總統就會面臨一個大難題：是冒著與北京展開貿易戰的危險簽署這份法案使其生效，還是動用否決權封殺議案，並嘗試通過外交途徑解決問題？

參議院多數派領袖裡德表示，朝野兩黨參議員都認為中國刻意使人民幣貶值以使本國產品在市場上獲得不公平的競爭優勢。

中國一再否認本國匯率政策是導致中美貿易不平衡以及美國高失業率的原因，並認為美國本身的結構性問題才是"罪魁禍首"。

中國央行發表聲明稱，美國國會討論的這份議案無法解決美國經濟的實質性問題，其中包括"儲蓄率不足，高額貿易逆差以及高失業率"，反而會對中國的匯率改革造成嚴重影響，並可能引發中方並不願見的"貿易戰"。

中國商業部也發表了類似聲明，反對美國將本國內部問題轉嫁到別國。

中美貿易戰？

隨著美國經濟景氣持續低迷，失業率再次沖破9%，而2012年總統大選臨近，在這一背景下，人民幣匯率問題再次成為焦點。

美國眾議院在去年曾經通過一份有關中國匯率問題的議案，當時有99名共和黨議員投下贊成票。但最後由於參議院的杯葛，這份議案最終依然"流產"。而在今年，已經有超過200名眾議員表示支持，據稱本周內支持人數將達到218席，足以使議案在眾議院過關。

然而，控制眾議院的共和黨領袖並未對該項立法表現出極大興趣，甚至這份議案是否會在眾議院進入表決程序都是未知之數。

在以往的類似法案討論過程中，歐巴馬政府一般不會公開表明立場。不過白宮發言人在周一（10月3日）表示，總統認同該份草案"所體現的主旨"。

美國內部對法案持批評態度的意見認為，這樣的立法行動可能導致中美貿易戰，而虛弱的全球經濟根本無法承擔這樣的後果。中國目前是發展速度最快的美國商品出口市場。

美國貿易緊急委員會（ The Emergency Committee for American Trade）將這份法案稱為"極具破壞性的單邊行動"，將損害針對中國匯率低估問題的廣泛努力。該委員會同時表示，相關法案不可能通過世貿組織的審核，反而會給中國採取報復行動打開大門。

中國國際經濟交流中心學者王軍對路透社表示，美國參議院的相關決定顯示中國正在被當作西方經濟狀況不佳的"替罪羊"，"也許美國不會是唯一的，也不是最後一個這樣做的國家。隨著歐洲主權債務危機的惡化，我們必須高度警惕歐元國家可能也會在匯率問題上向中國施壓"。王軍認為，中國有必要採取一些預防措施，以避免出現更多類似事件。

來源：路透社 編譯：石濤

責編：李魚