美林銀行評估中國反腐付出「千億美元代價」
2014年4月4日(德國之聲中文網)習李執政之初即已啟動的反腐運動,到底帶來怎樣的宏觀影響?據《南華早報》等媒體報告,世界最大銀行之一的--美國美林銀行在本周發布了一份報導,稱中國政府要為反腐運動付出超過1000億美元的經濟代價。差不多相當於孟加拉國整個國家的經濟規模。
美銀美林透過中國政府存款、事業單位存款、GDP增速與財政收入等數據進行分析,最值得留意的是,政府存款和事業單位存款不尋常的高增長,到今年2月止,分別年增28.3%和23.6%。
報告稱從去年初開始,中國國有銀行的存款數量飆升,比去年上升近30%。很多官員把錢存入銀行,其中一些貪腐官員害怕在反腐運動中中標,轉將貪污款項存入銀行;而一些並未貪腐的誠實官員,不敢開展新項目,而是把公共資金存入銀行。反腐與掃黃讓這些官員不敢有所作為,以前的建設項目無法依照原有預算執行,因此出現了大量的財政結余。專家認為這相當於減少了財政支出。
美林報告也指出,中共當局禁止公款消費等指令,使得國內消費銳減,中國的反腐運動,導致中國去年經濟增長減少0.6至1.5個百分點,經估算,因經濟活動減少帶來的損失可能會有1350億美元。就此美林建議:中國當局可以逆轉目前財政緊縮局面,比如把閒置的財政資金投入到社會福利項目上:保障性住房、醫療補助、城市基建等。
"不是經濟代價,而是好事"
中國時政評論人彭定鼎在接受德國之聲採訪時表示,並不認同美林銀行報告稱反腐導致中國付出巨大經濟代價的結論,雖然他對減少經濟增長的巨大數字表示認同:"這個數字得出很可能,腐敗的程度很嚴重,比如公款消費這塊兒非常大,但這是(因此拉低GDP增長)好事情,因為GDP增長不應是我們的目標;如果在有公款消費的時候,一些人認為這是繁榮的景象,但這是虛假的繁榮,這樣的繁榮者有經濟代價的。所以說反腐給中國帶來了經濟代價不成立。"
彭定鼎還分析道,美林銀行所稱的銀行儲蓄增加,其實對此不必過分擔心,這些存到銀行中的錢,極有可能增加商業貸款,從而刺激民營經濟的發展:"錢存在銀行是不會閒在那裡的,銀行是會把這些錢貸出去的。會增加商業貸款,會鼓勵民間的投資。"
彭定鼎認為,習近平上台後,中共當局的統治資源已經耗竭殆盡,因此他必須尋找新的統治資源,反腐既是他們獲取方式之一:"他們現在鞏固政權,他們需要統治資源,必然導向專制腐敗的資源減少,他們要向民眾證明為什麼我在執掌這個權利,我在為了你們的利益好,我做的事情是符合正義的、道德的,所以他們會反腐甚至掃黃。他們會從道德、法律、民眾利益等來獲得新的政治資源。"
彭定鼎也認為對習近平啟動的中共大規模反腐,儘管有可能只是為俘獲民意的運動式反腐,也有媒體曝出江澤民和胡錦濤相繼警告習近平不要擴大反腐範圍,但反腐到目前的狀態,中共當局已經非常被動:"現在的反腐我認為必須會持續下去,不是習李可以收放自如的,他們和毛和鄧(毛澤東和鄧小平)是不同的,他們沒有絕對的權威,事實上他們動到周永康後,已經非常被動了,這輛反腐的戰車啟動之後,只有繼續走下去,而且會越走越快,力度越來越大。就如當年改革開放之後,門再也無法關上一樣。"
作者:吳雨
責編:李魚