聯合國改革：美國保日反德

那末，另一個國家應是誰？美國對德國的入常計劃究竟持怎樣的態度？勃恩斯雖在此沒有明說，但根據紐約時報的報導，美國支持的第二個入常國家會是來自發展中國家。美國將於下周向聯合國提交一份自己的改革草案。

這會是一份怎樣的改革草案，據媒體的報導，美國將限定安理會常任和非常任理事國的條件。即便在「臨時性」成員國的數額上，美國的方案也將會比四國方案調子放低，輪值國不是四國提議的四個國家，而是最多三個。美國方案一出台，將立即構成對四國放案的強力挑戰。

過去幾周，德國一直努力爭取在入常事宜上得到美國的支持，然而這一努力卻徒勞無獲。同巴西、日本和印度一道，德國將其入常願望融入所謂的四國方案。事實上，四國方案並不是只允許以上四國加入聯合國常任理事會，還有兩個名額留給了非洲，讓非洲國家自己表決選出入常代表。

華盛頓郵報周四援引了一名美國國務院高級官員的言論，透露美國反對四國方案的既定立場。這名官員說，四國方案將加劇分裂，此外，該案批准的可能性也接近於零，因為「中國會起來反對，俄羅斯也將這樣做。」

周三，布希總統同普丁總統就聯合國改革事宜通了電話。據華盛頓郵報的消息，美俄兩國領導人除表示將一致支持日本如常外，還都認為，聯合國的改革不宜操之過急，目前應降低改革呼聲。雖然日本有美國和俄羅斯的明確支持，但日本入常將會遭遇到來自中國強烈抵制。

雖然如此，德國和其他３個入常申請國在過去數月裡，不遺餘力地爭取聯合國三分之二的多數支持。在他們的計劃內，四國方案在今年７月底前便會在聯大得到通過。不過，聯大通過是一回事，最終使之生效的安理會常任理事會的表決同意卻是另一回事。這一生效的過程中，５個常任理事國中的任何一國都有否決權，投否決票。

周五，日本首相小泉再次為四國集團的聯合入常行動進行了辯護。他說，我們不會認可一份只對日本有好處的計劃。我們應從全球化的整體上思考這件事。因此，對他的政府來說，爭取對四國集團的國際支持，是一件頭等重要的事。日本外相町村信孝於一天前已將上述立場轉告給了美國國務卿賴斯。

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