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越南亮劍中國?游說東協"嚴重關切"南海

2017年8月5日

在北韓再次試射導彈、半島局勢進一步升溫的背景下,周六於馬尼拉舉行的東協系列會議上,越南呼籲其他東南亞國家對中國在南中國海的擴張政策採取更堅定立場。

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Philippinen Manila - Außenminister Südostasiatischer Nationen
第50屆東協外長系列會議圖片來源: picture-alliance/MAXPPP/Kyodo

(德國之聲中文網)東協10個成員國在馬尼拉舉行的年度東協外長會議周六開幕。而越南提前對東協外長會後將要發表的聯合公報提出大量建議性修改。這給周日(8月6日)將由中國、美國、俄羅斯和北韓的最高外交官出席的東協外長會議和東協區域論壇定下了基調。

與此同時,聯合國安理會也將在本周末針對制裁北韓的新決議草案進行投票。東協的系列會議正是在這一背景下舉行。新制裁旨在加強對北韓的制裁,孤立和懲罰北韓。美國表示將在東協區域論壇上繼續向區域盟友尋求合作,對北韓施壓。菲律賓外長卡耶塔諾說,平壤將收到強烈的訊息。

 南海議題:越南想擁有更強話語權

此外,南中國海領土爭端也是此次東協會議上的重要議程之一。越南周五晚間試圖在東協一項聲明中加入對中國措辭強硬的表態。該聲明計劃於周六舉行的東協外長會議結束後發表。

根據法新社獲得一份草案復印件顯示,越南試圖說服東協,對近年來的南海"施工"問題--也就是中國在爭議海域填海造島的行動--表示"嚴重"關切。

Spratly Islands Inseln
圖片來源: Reuters/U.S. Navy

越南還要求東協在聲明中寫入,建立一個具有"法律約束力"的機制約束中國在南海的行為。

越南的此番游說發生在周五晚間東協外長舉行的非正式會談上。

一位參加對話的外交人士對法新社表示,"討論進行地十分艱難,越南想在南中國海問題上進行更強硬的表態。而柬埔寨與菲律賓並不熱衷於作出該表態"。

曾經的批評者

近年來,中國通過在爭議海域修建人工島和軍事設施,擴大其在海上的民事與軍事存在。

除越南外,菲律賓曾是北京擴張主義政策的最強烈批評者。但在總統杜特蒂的領導下,馬尼拉力圖淡化南海爭端,以換取來自中國數十億美元的投資和援助。

PHILIPPINES-ASEAN 2017-SUMMIT
2017年4月底,東道主菲律賓總統杜特蒂表示,南海爭端是「菲律賓與中國的事情,和東協其他國家無關」圖片來源: Getty Images/AFP/T. Aljibe

中國近年來也成功游說了其他東協國家,特別是柬埔寨和寮國,以支持中國在領土爭端問題上的立場。

菲律賓外長卡耶塔諾在周六的東協會議開幕式上證實,周五就南海問題的討論進行地十分激烈。

東協將在本周末簽署一份"南海行為準則"框架,旨在為更具體的行動鋪平道路。

但安全人士分析指出,該框架協議在談判開始15年後才到來,而中國已經用這段時間來兌現了其領土訴求。

嚴嚴/王凡(法新社,美聯社等)

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