30年：中國「社會主義市場經濟」時代結束了？

（德國之聲中文網）三十年前的1993年3月29日，中國正式修改憲法，將 "社會主義市場經濟" 作為國家的經濟體系。 

此舉標誌著中國長達數十年的"改革開放"進程邁出了重要一步，這一進程始於1978年，此前的大躍進和文化大革命造成長期政治、社會和經濟動蕩。

根據中國共產黨的報紙《人民日報》報導，改革開放為"社會主義法治發展" 奠定了基礎，並通過將"社會主義市場經濟"入憲，塑造了中國經濟發展的方向。

"中國第一次真正的重大經濟改革始於20世紀80年代的農村地區，當時國營工廠被改造成私營工廠，一些地方官員開始辦自己的小工廠"，美國大西洋理事會印太安全倡議的高級研究員羅伯茨（Dexter Roberts）說。

加速改革

澳洲国立大學（ANU）的經濟學家葛麗珍（Jane Golley）認為，中國的第一波經濟開放提高了農村的收入，並促進了中國廣大農村人口的一些遷移。她補充稱，當時的農業改革和經濟特區的建立也為經濟發展做出了貢獻。

1992年初，當時中國的最高領導人鄧小平開始了他著名的"南巡"，訪問了主要的沿海城市併發表講話，強調必須堅定不移地走改革之路，此後，改革開放的進程加快了。

這次訪問後，經濟改革的重點從農村轉移到了城市地區。

大西洋理事會的羅伯茨告訴德國之聲，中國城市經濟改革的一個重要特點是，共產黨給予企業家和企業更多的決策自主權。"企業家們開始可以自己決定想生產什麼或想賣什麼。"

私有化和加入世貿組織

在隨後的幾年裡，中國進行了一系列的工業改革，包括"抓大放小"，即政府試圖保持對一些大型國有企業的控制，同時放棄對較小國有企業的管制。

羅伯茨說，1993年至2003年擔任中國國家主席的江澤民見證了經濟的快速增長，他還修改了憲法，讓私營企業家和企業在經濟發展中發揮更重要的作用。"江澤民允許私營企業家入黨，這是一件大事，"他指出。

2001年，中國加入了世界貿易組織，這是另一個使這個亞洲國家進一步向全球經濟開放的關鍵時刻。"這是一個非常漫長的過程，為此中國作出重大承諾，願意按照全球經濟的游戲規則行事，"澳洲国立大學的葛麗珍說。

"東方資本"研究公司的總經理科利爾（Andrew Collier）表示，加入世貿組織加速了中國的增長，使中國成為全球工業強國。

在本世紀的第一個十年，中國依靠出口、基礎設施投資和房地產市場保持了高水準的經濟增長。

2010年，按照名義GDP計算，中國正式超過日本，成為世界第二大經濟體。然而，隨著外部需求下降，債務開始堆積，腐敗變得猖獗，問題開始浮現。

習近平是否破壞了中國的增長模式？

自從2012年底掌權以來，習近平一直在強調中共對經濟的控制，削弱私營企業主和科技企業家。他認為這些人變得過於強大，導致財富不均加劇。

羅伯茨說，習近平的舉動有可能"破壞中國過去幾十年的增長模式"。

美國大西洋理事會的這位高級研究員告訴德國之聲，"（習近平）的目標是建立一個仍然擁有強大的私營領域、但可控的經濟......我認為那是一座跨度太大的橋。他不可能同時擁有這兩樣東西。"

科利爾說，習近平似乎已經認識到中國需要將其投資驅動的經濟模式轉變為消費驅動的模式，但他的政治決定，包括加倍支持國有部門，將損害北京重組經濟的能力。他指出："習近平無意於縮減國有部門的資金，以便讓消費在經濟總量中佔有更大的份額......對平台經濟的打擊就表明了這一點。這是一個非常成功的領域，可能存在一些市場主導地位的問題。但中國所做的不是以監管的方式解決這些問題，而是對該行業進行全面打擊，因為它被視為對黨的威脅。"

經濟增長"被債務所困擾"

在過去的三年裡，中國經濟受到了新冠大流行病和政府為應對衞生緊急情況而採取的嚴格清零措施的打擊。

政府為今年的經濟增長設定了一個溫和的目標，即5%左右。去年，中國經濟增長降溫到只有3%，幾乎是近半個世紀以來最弱的水準。

"中國的很多增長都受到債務和國家投資低效的困擾，"科利爾說。"債務現在已經成為一個相當大的負擔，低效率的情況也在增加。我非常擔心中國是否有能力維持中期或潛在的增長。"

不過，在消費和基礎設施投資增加的幫助下，中國的經濟活動在今年頭兩個月有所回升。

但在全球經濟下滑的情況下，出口預計仍將疲軟，受危機影響的房地產行業也只是慢慢開始轉好。

目前，習近平正在監督對管理機構的廣泛重組，通過建立中央金融委員會，使執政黨能夠直接控制和監督金融事務。

為了加強黨在中國整個金融體系中的意識形態和政治作用，還將成立一個單獨的中央金融工作委員會。

除了加強黨對經濟的控制之外，科利爾說，這些改革沒有任何好處，因為它 "不會對未來的增長產生積極影響"。

在去年舉行的每五年一次的黨代會上，習近平將忠於他的人安插到中共的高層職位上。他在本月任命其親信李強為新任總理。羅伯茨說，他不指望高層領導中有人能站出來反對習近平，獨立行事。

羅伯茨向德國之聲表示："新任領導層的前途都牢牢掌控在習近平的手中，這是一個巨大的問題......我不指望李強能獨立行事，也不指望他能站出來挑戰習近平。"

© 2023年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。