不再天真 英相蘇納克:英中「黃金時代」已逝
2022年11月29日(德國之聲中文網)英國首相蘇納克(Rishi Sunak)週一(11月28日)在倫敦發表就任以來首次的重要外交政策演說,直言英中關係的「黃金時代」已然告終。蘇納克表示:「讓我們明白一點說,所謂的『黃金時代』已經過去,認為貿易會帶來政治和社會改革的天真想法也是如此。」
「黃金時代」指的是英國前首相卡梅倫(David Cameron)執政期間,英國政府以經貿往來為基礎,期待深化英中關係的說法。然而此後,英中關係因一系列事件反而日益惡化。
蘇納克批評過去英國政府的對華政策,並指自己將拒絕「短視近利」與「一廂情願」的做法,採取「穩健的實用主義」應對。他警告,隨著北京對英國利益與價值觀構成的「系統性挑戰」(systemic challenge)日益尖銳,英國對華態度應有所改變。
他說:「我們認識到中國對我們的價值觀和利益構成了系統性挑戰,隨著它走向更強大的獨裁主義,這一挑戰變得更加尖銳。」
在提及英國廣播公司(BBC)記者在中國被捕事件時,蘇納克表示,「中國政府沒有聽取人民的抗議,而是選擇進一步鎮壓,包括毆打一名BBC記者」,他強調,媒體「必須能夠在不受制裁的情況下,突顯這些問題,包括新疆的虐待行為以及香港自由受限。」
BBC特派記者勞倫斯(Ed Lawrence)日前在上海報導「白紙運動」街頭示威時,遭到當地警方拘留數小時後獲釋。BBC聲明指控勞倫斯遭到警方「拳打腳踢」;中國外交部則指勞倫斯未表明記者身份,「也沒有自願出示記者證」,並稱「在中國期間要遵守中國的法律和法規。」
面對中國挑戰,蘇納克警告,北京正「有意識地利用國家權力的所有槓桿,爭奪全球影響力」,但他同時也表明要避免冷戰用語,且不應忽視中國在全球事務——包括全球經濟穩定、氣候變遷等問題——上的重要性,「美國、加拿大、澳大利亞、日本和其他許多國家也明白這一點。」他補充道:「因此,我們將共同管理這種尖銳的競爭,包括通過外交和接觸往來。」
此外,蘇克納還指,印太地區的「經濟和安全是不可分割的」,英國政府將優先考慮深化與印太盟友的貿易和安全關係。
路透社指出,蘇納克的最新發言與他在競選保守黨黨魁期間的發言相比,有所緩和。當時,他曾稱呼中國是英國國內與全球的「頭號威脅」。
今年10月25日就任以來,蘇納克面臨保守黨內部分人士的批評聲浪,認為他在中國問題方面不如他的前任特拉斯(Liz Truess)來得鷹派。英國《衛報》也認為,蘇納克雖然稱呼中國為「系統性挑戰」,但拒絕使用「威脅」一詞形容中國,可能會加劇保守黨內部的又一次分歧。
蘇納克28日的演說中除了提及中國、印太戰略,也提到俄烏局勢。他指,在烏克蘭問題上,英國政府明年將維持對基輔的軍事援助,延續前首相約翰遜(Boris Johnson)和特拉斯提供的大力支持。
「請不要懷疑,只要有需要,我們就會與烏克蘭站在一起。我們將保持或增加明年的軍事援助。而且我們將為防空提供新的支持。」蘇納克說。
今年9月,英國曾表明該國為僅次於美國的烏克蘭第二大軍事捐助國,今年提供了烏克蘭高達23億英鎊的援助。
(法新社、路透社、《衛報》)
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