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中俄與歐盟爭奪中亞資源

2008年2月27日

「中亞地區對歐盟的重要性越來越大,歐盟理事會2007年6月制定『與中亞建立新夥伴關係的戰略』就是一個例證。歐盟將大力推動中亞的政治和經濟轉型過程,使中亞地區更緊密地與歐洲聯繫在一起。」德國商報的這番話引出了一個新話題:歐盟、俄羅斯和中國在中亞地區的角逐:

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土庫曼斯坦正在鋪設通往中國的天然氣管道圖片來源: AP

"歐盟並非在獨自爭取中亞國家的好感。對於俄羅斯和中國、印度和伊朗來說,中亞同樣不僅在能源政策、而且在銷售市場方面也具有重大的意義。俄羅斯在中亞的影響重新增長和中國的經濟擴張主要在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦這三個原料富有的國家進行,這一過程充滿了緊張氣氛。這是因為俄羅斯與中國對中亞能源經濟領域的投資加劇了經濟關係的不對稱性和由此而來的依賴性。


對於中亞的精英來說,多方競爭雖然短期可以給他們帶來很高的經濟和政治贏利,但它也帶來了風險:例如,把中亞經濟單方面定為俄羅斯和中國的原料供應基地將阻礙中亞在更為廣闊的基礎上建立自己的經濟結構,封死了中亞國家經濟迫切需要開展的地區經濟行動。所以,歐盟的倡議可以幫助中亞國家擴大自己的行動空間,平衡佔主導地位的俄羅斯和中國的影響。"


歐洲、俄羅斯、中國和伊朗都對土庫曼斯坦的天然氣感興趣。但土庫曼斯坦自去年年底就中斷了對伊朗的天然氣供應,說是技術原因,但觀察家們認為,主要是價格沒有談攏的緣故。據說,土庫曼斯坦也限制了對烏克蘭的天然氣供應。不過,法蘭克福匯報報導說,中國以高價保證了土庫曼斯坦的天然氣源源而來:


"中國顯然願意為土庫曼斯坦的天然氣支付很高的價格。據幾家通訊社報導,中國的能源公司集團-中國石油天然氣公司的一名代表說,他們將為進口的每一千立方米土庫曼斯坦天然氣支付195美元的價格。這一報價建立在石油每桶45美元的價格基礎之上,天然氣的最終價格取決於石油牌價。此外,每一千立方米的天然氣還要加上50美元的運輸費用,為此需要的從土庫曼斯坦通往中國的天然氣管道最早將在明年才能完工。


這樣,土庫曼斯坦從中國獲得的價格與俄羅斯的天然氣從西歐獲得價格相似。目前,歐洲用戶支付的天然氣平均價格最低為250美元。俄羅斯天然氣公司宣佈,由於石油價格上漲,天然氣價格將升至350美元。俄羅斯在注視土庫曼斯坦與中國的談判,因為俄羅斯天然氣公司也在與中國商談供應天然氣問題。"

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