270810 EU Rohstoffe

中國擁有電腦和照明器材使用的幾乎所有稀土種類儲藏。幾周前，中國剛把歐洲所依賴的這些原料的出口削減了40％。歐盟主管原料問題的主任根諾雷‧佐齊古（Gwenole Cozigou）說： "中國要發展它的工業。這是完全可以接受的目標。可是我們相信，這個目標可以通過盡可能公平的貿易條件更好地達到。"

稀土之爭中國佔有利地位

中國給稀土加上了出口關稅，這讓歐洲工業界非常惱火。中國人希望在本土加工稀土並裝入高科技產品之中。歐盟委員會試著通過艱苦的談判爭取公平的貿易條件。位於科隆的德國經濟研究所環境經濟學家兼原材料問題專家胡伯圖斯‧巴爾特（Hubertus Bardt）認為，中國目前顯然佔據著有利地位，"想要堅持自由貿易的情況下，提出威脅的潛在作用不大。當然可以提高對中國產品進口的限制作威脅。可是這是任何人都不希望看到的事情，也會傷害我們自己。這當然是一個困難局面，不存在簡單的出路。"

歐盟已經聯合美國和墨西哥向世貿組織申請了在原料方面針對中國的仲裁程序。但這一程序會延續多年。北京表現得不怎麼在意。中國不僅擁有稀土，而且還擁有許多稀有原料。佐齊古指出，歐盟國家裡幾乎沒有具有開采效益的這類礦物儲藏，歐洲人主要靠從舊電路、電腦、磁鐵和車輛裡回收，"我們在歐洲擁有所謂城市裡的礦山，這指的是回收，這是原料的一個重要來源。我們正在研究加強對電子垃圾和廢棄汽車出口的限制。"

歐洲尋找稀土替代資源

原料貧乏的歐洲必須尋找稀有原料的替代材料。德國經濟研究所的巴爾特認為，促進這方面的科研是一個重要任務。比如對鋰的研究。鋰雖然還沒有到緊缺的地步，但它越來越多地被用於電動汽車，"現在我們大家都在談論鋰和電動汽車。如果哪天可以研製出不需要這種原料的電池和蓄電器，這個問題就在很大程度上解決了。人們看得到，在尋找替代原料方面有著巨大的潛力。但為此當然需要有技術上的飛躍，而這不是坐在寫字台旁就能做到的。"

除了中國外，剛果、南非和巴西也擁有稀有金屬和礦物的儲藏。有人建議以類似殖民主義的方式，把發展援助跟獲得原料結合起來。歐盟委員會拒絕這種做法。佐齊古指出，必須把更大的注意力放在在這些國家創造穩定的局勢，保障西方投資者安全的投資環境方面。歐盟委員會將在11月拿出保障成員國的原料供應的戰略來。

稀土競爭在加劇

德國經濟研究所的巴爾特認為，時間緊迫，因為圍繞原料的競爭已經全面展開，需求量將迅速增長："各種推動力表明，全世界對這些原料的需求很大，而且會繼續增大。一方面是各大新興工業國的經濟增長，尤其是中國，接下來遙遙領先其它國家的是印度和巴西。另一方面是科技發展：電動汽車，太陽能電池，節能燈。這些東西比普通的白熾燈需要更多的稀有原料。"

作者：Bernd Riegert 編譯：平心

責編：謝菲