中國邁向核電大國，誰來保障核安全？

(德國之聲中文網)多家中國媒體報導，環保部的一系列核電審批，再一次加快了中國核電重啟進度。 10月15日，環保部擬對遼寧省紅沿河核電廠一、二號機組項目環境影響報告書作出批復決定。這是環保部自9月以來密集審批了一批核電資質之後的又一批復項目。另據新華網報導，10月25日-26日，第二屆在建核電廠經驗反饋交流會將在杭州召開，在業內人士看來，這將是核電項目重啟的一個明顯訊號。

另據《南華早報》報導，周二環保部披露了於今年5月下旬，經國務院批准的中央"十二五核安全規劃"，根據規劃，內地將在2015年前投資近800億元來加強核設施安全，評論人士也認為中國當局可能會取消新核電項目審批禁令，是大規模邁向核電大國的前奏。

日本福島核事故發生之後，2011年3月16日，國務院出台了核電"國四條"，要求進行全面安全大檢查，在"核安全規劃"批准之前，暫停審批核電項目，包括開展前期工作的項目。據"中國數字時代"消息，10月16日，環保部公佈的《核安全與放射性污染防治"十二五"規劃及2020年遠景目標》顯示：受日本福島核災影響，中國原本已經中止反應爐建設的執行，但目前已經打算重新啟動核反應堆建設工作。報告也表示中國實際運行的核反應爐型號比較多，因此在中國境內制定安全標準的機制更趨複雜，現中國核能安全的形勢不太樂觀。

中國核電從28年前的秦山一期核電站開始，近年中國內陸和沿海如江西、廣東、遼寧等省爭相上馬核電項目曾引環保人士擔憂；2011年3月，歐盟多個國家要求取消核電；2011年4月，深受福島核洩露之殤的日本宣佈"無核化"；同年5月，德國環境部長宣佈在2022年前關閉所有核電站。

在世界各國紛紛表示"去核"之時，今年8月，曾任中國核工業總公司副總經理、國家原子能機構主任、現任中國核能行業協會理事長的張華祝向媒體表示："中國邁入核電大國的步伐並沒有停頓"。《南華早報》表示"雖然核行業官員和核電公司高管看好核電發展前景，但專家認為國內外民眾普遍質疑核項目安全，因此內地當局將被迫縮減核發展規模。"

中國環保民間組織"綠家園"負責人汪永晨向德國之聲表示，各環保機構還未就新一輪核電上馬一事做出反應，她認為從"水電開發"再到"核電上馬"，項目中缺失公眾參與，環評報告等也未向公眾公示，核電所在地的民眾對有可能受到的影響的知情權不能保證。

中國環境科學研究院研究員趙章元在接受德國之聲採訪時也表示，大規模上馬的核電有可能隱藏安全危機，在世界各國都取消核電項目之時，中國政府先宣佈核電禁令，再到大步邁向核電大國到底是經濟發展的需要，還是利益集團在其中分割利益："中國在管理上比較混亂，有一些規劃，但在具體實施的時候，很可能被某一部分的利益所牽制，以後又可能改變，不光核電項目，很多項目都是盲目行動，在環保問題上，我們只能去提些建議，但往往政府不理睬。"

趙章元也認為由於中國環保部在管理權限上的制約，大型的核電項目，由國家發改委等部門審批，其中環保審批程序大多只是走過場，環保部在其中的角色更像一個"背書者"。他也期待環保機構和專家能就此聯合發聲，督促政府審視核電安全及對由此產生的對公眾的影響。

作者:吳雨

責編:雨涵