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中國駁斥美方說法:反恐法草案未被叫停

張筠青/洪沙(路透社)2015年3月17日

美國官員日前透露中國暫停反恐法立法工作。中國外交部周一駁斥美方說法稱,中國反恐法草案的審議仍在繼續,而且將在國家安全需求的基礎上制定反恐法。

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China Soldaten in der Xinjiang Provinz
圖片來源: picture-alliance/AP Photo

(德國之聲中文網)中國正在制定的反恐法草案將要求科技企業在產品中安裝"後門"或向中國有關部門提供敏感訊息的解密方式。該法案受到西方領導人和企業的強烈批評。

美國總統歐巴馬3月2日在接受路透社專訪時表示,他已經就此事直接與中國國家主席習近平溝通。白宮網路安全協調員丹尼爾(Michael Daniel)上周四披露,中國已暫停對反恐法草案的審議。

中國外交部發言人洪磊周一在例行新聞發布會上表示,在這一立法進程中,中方進行了深入審議,已進行二審,尚需三審,有關草案將適時提交全國人大常委會審議。

China Sprecher des Außenministeriums Hong Lei
中國外交部發言人洪磊稱,反恐法草案持續審議中圖片來源: MARK RALSTON/AFP/Getty Images

洪磊指出:"反恐法是根據我國反恐鬥爭的需要,根據國際反恐形勢出現的新問題,結合我國反恐工作的實際制定的。"他表示中國將與有關方就反恐法草案進行溝通,確保該法案符合國際慣例。

全國人大去年公佈的初版反恐主義法草案要求企業將伺服器和數據留在中國境內,向執法單位提供通訊記錄,並審查反恐相關的網路內容。

人大新聞發言人傅瑩此前表示,包括華盛頓在內的許多西方政府多年來也要求企業披露加密方式,而在美國經商的中國企業長久以來也受到嚴密的安全審查。她指出,中國的反恐法草案是"符合行政法原則的,也是國際上比較普遍的做法,不會影響網路經營者的正當利益"。

"重要優先項目"

雖然中國本土及外國科技企業都受反恐法規範,但華盛頓官員及西方商業游說團體認為,反恐法與新銀行法結合以及一連串的反壟斷調查,使外國企業受到不公平的監管壓力。

多名中國官員曾表示,武裝分子和分離分子對中國所構成的威脅加劇。在此背景下,中國著手起草新反恐法。

由約200名成員組成並由共產黨高層官員領導的人大常委會每兩月會召開會議,討論立法議程,並具備通過多數法案的權力。人大常委會經常會在三審後批准法案,審議期間則會做出修訂。一旦人大常委會開始進行審議,法案被棄置的可能性便微乎其微。中國官員表示,反恐法草案已被提上今年的人大常委會議程。

中國法律問題專家范德(Susan Finder)表示,該法案是"重要優先項目",不太可能因為外國政府對某些部分的關切而被叫停。

"但如果美國對該法案如此關切,甚至由總統直接對特定議題表示意見,那麼他們或許會重新考慮或稍作調整。"