八國峰會,富國討論窮國問題
2005年7月4日東道主-英國首相布萊爾將在此次峰會上將幫助非洲居民戰勝貧困作為討論的中心議題。布萊爾建議振興非洲,將發展援助經費增加一倍,提高至5百億美元。此外,此次會議的討論議題還包括當前的世界經濟問題以及世界政策等。德國總理施羅德將試圖啟動一項控制原油市場以及所謂對沖基金領域的投機行為的倡議。
對德國總理施羅德來說,出席8國集團首腦峰會,也許是最後一次躋身世界最高領導人行列的機會。峰會的舉辦地點位於著名的旅遊渡假勝地格倫伊格爾斯,招待規格格外考究奢華,這一為世界最富裕、強大國家領導人舉辦的超高規格的峰會對英國來說是前所未有的。即便這裡人煙稀少,景色迷人,與外界少有聯繫,但預計,此次8國集團峰會將耗資1億4千萬歐元。但此次峰會的東道主-布萊爾認為,動用這筆經費是值得的。布萊爾有兩個宏偉的目標。在此次會議召開期間,他計劃將氣候保護以及對非洲的援助計劃最為會議的討論重點。非洲的發展尤其令布萊爾憂心忡忡:「我認為,我們都希望能幫助非洲戰勝貧窮和落後,幫助那裡的眾多居民過上美好的生活。」
這是四周前,英國首相布萊爾在華盛頓與美國總統布希會晤後發表講話中的一部分。而在此前不久,8國集團財長們曾就減免世界40個最貧窮國家拖欠國際機構以及世界銀行大約5百50億美元的債務達成一致。美國總統布希也表示支持這一計劃:「我們一致同意,減免那些業已開始改革進程,負債纍纍的國家的欠債。為此,我們兩個國家將向8國集團提出如何全部減免這些國家債務的建議。當然,借助其他格外手段是在所難免的,不然,世界銀行和非洲發展銀行將會受到不利的影響。」
英國首相布萊爾提出倡議的第二部分是制定振興非洲的所謂「馬歇爾」計劃。在這個問題上,英美兩國存在著嚴重的意見分歧。倫敦政府主張立即將每年的發展援助款項增加一倍。美國總統布希則持不同立場。德國政府對這一計劃也表示懷疑。減免貧窮國家的債務首發於德國的科隆,受到德國發展援助部長維喬雷克措伊爾女士的擁護。她說:
「我認為,這是一個極具發展前景的動議。這是8國集團領導人發出的一個具有行動能力的訊號。減免債務可促使發展中國家增加其對兒童教育、預防和醫治疾病比如愛滋病的經費。目前,這筆經費已從58億美元上升至91億美元。這表明,有許多可能性有待發掘。」
環境保護將是本次峰會的第二個中心議題,布萊爾與布希間的爭執是在所難免的。因為美國政府拒絕承認在地球表面溫度升高與空氣污染間的必然聯繫。所以,本屆峰會計劃中的文件很有可能會因此而流產,另一種可能是,簽署文件的國家將由8個減少至7個。值得一提的是,受布萊爾的委託,這份文件經由世界著名公司起草,其中包括德意志銀行、福特、惠普、思科以及南非、巴西以及印度的國際康采恩等。
除了以上兩個中心議題之外,世界經濟問題也將扮演一定的角色。鑑於目前油價暴漲,德國總理施羅德計劃提出增加原油市場透明度的倡議,主張制止原油市場以及對沖基金中的投機行為,建議制定統一的對沖基金的最低標準。
中國國家主席胡錦濤也將與會。鑑於中國的經濟發展,中國已在世界經濟中扮演關鍵性的角色。在不遠的將來,8國集團將變為9國集團。
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