利比亞的民眾抗議讓歐盟尷尬

法國的老朋友

2007年，利比亞革命領袖卡扎菲訪問法國，他不進駐高級賓館，而是在總統府愛麗舍宮對面的公園裡支起貝都因人帳篷。顯然，卡扎菲在巴黎的感覺好極了，將原本3天的訪問延長至6天。當年法國負責人權事務的國務秘書亞德（Rama Yade）對此感到震驚，她說，法國怎麼可以是一塊門前的腳踏墊，他是不是恐怖分子暫且不論，難道能讓他用這塊墊子擦淨腳上臣民的血跡？亞德說：

"我不過是盡我的職責。這是我的工作。如果人權國務秘書也對此保持沉默，老百姓會怎麼看呢？"

亞德說的話不僅代表了當時法國61%的民眾意見，它也是法國政府在利比亞關係上的遮羞布。6天的訪問結束時，法國工業界從的黎波裡得到價值100億歐元的訂單，其中包括為利比亞修建一座核能發電廠、一座排鹽淨水裝置以及21架民用空中巴士飛機。當時的法國總理費雍說：

"法國款待卡扎菲上校，是因為卡扎菲上校釋放了保加利亞籍的護士，以及卡扎菲上校致力於將他的國家帶回到國際社會。所有那些想給我們上補習課的人，都應該慎重考慮其言論。"

在卡扎菲訪問法國半年前，利比亞法院將5名保加利亞護士和一名巴勒斯坦醫生判處死刑，罪名是他們對400名兒童感染愛滋病毒負有責任。剛剛當選法國總統不久的薩科齊有心利用該事件推動他醞釀良久的"地中海同盟"，派遣當時的夫人塞西莉亞（Cecilia Sarkozy）前往利比亞向卡扎菲施展魅力攻勢。次日，護士們獲釋。再過一天，薩科齊同卡扎菲敲定了訂單事宜，半年之後，這些訂單在卡扎菲訪問巴黎之際隆重簽署。

為法國和利比亞關係的發展，薩科齊的前任希拉克早已奠定了基礎。2003年聯合國剛剛取消對利比亞的制裁，希拉克就親自飛往的黎波裡，同卡扎菲商討軍備協定。當時，有關利比亞賠償法國遇難家屬的事宜還沒有澄清，1989年，一架法國DC10型飛機從剛果飛往巴黎途中爆炸，170人死亡，其中53人是法國人。利比亞後來承認發動了對該機的襲擊。

義大利：不可出口民主價值觀

根據媒體的報導，利比亞每天開採石油180萬桶，在世界採油大國中排第18位。該國石油出口佔總出口量的95%，而政府收入的80%以上依賴石油工業。在購買利比亞石油的國家名單上，義大利排在第一位，出於經濟利益，義大利總理貝盧斯科尼同卡扎菲之間保持著一種友誼關係。他手下的外交部長弗拉蒂尼（Franco Frattini）警告說，歐洲不能夠指手劃腳地干涉利比亞，不能試圖出口它的民主價值觀。

德國希望推動貿易自由化

德國是購買利比亞石油第二多的國家。對德國而言，利比亞是少數幾個向德國出口大於進口的國家。2010年，德國一共從利比亞購買了31億歐元的商品，比2009年增加了10%。除石油外，德國從利比亞最主要進口天然氣、石油產品以及焦炭產品。

德國外長韋斯特韋勒呼籲，在幫助北非國家取得民主進步的過程中，財政援助應該同進步的程度掛鉤，如果出現退步現象，也不妨考慮制裁措施。在寫給歐盟共同外交與安全政策高級代表阿什頓的信中，德國外長表示，歐盟必須繼續推行同北非國家的貿易自由化。德國外交部國務秘書霍耶（Werner Hoyer）說，"我們必須開放我們的市場，這也是牽涉到歐盟信譽的問題。"他說，雖然同這些國家的貿易已基本實現了自由化，但因南歐一些國家的要求，對來自該地的農產品以及紡織品領域，還存有貿易限制。

歐盟未能就制裁利比亞達成一致

周一（2月21日），布魯塞爾召開了歐盟外長會議。會議譴責利比亞殘酷鎮壓抗議民眾的行徑，要求的黎波裡政府立即停止動用武力對付本國國民的做法。但該次會議不能就制裁利比亞在歐盟範圍內達成一個統一立場。

義大利、塞普勒斯和馬爾他是通過水路可以直接抵達的歐盟國家，它們要求對利比亞不要使用過於強硬的言辭。此前，卡扎菲之子威脅說，如果歐盟繼續支持利比亞的民主活動，該國政府將結束同歐洲在難民問題上的合作。過去兩周，大約5000名從突尼斯出逃的難民抵達地中海中属于義大利的蘭佩杜薩島（Lampedusa ）。

作者：Christoph Woess、李魚

責編：凝煉