北韓讓步-「中國手裡還有更多的牌」
2005年2月22日援引新華社報導,金正日對來訪的中共中央對外聯絡部部長王家瑞表示,北韓「從來沒有反對六方會談,更不是要退出六方會談。」
另據今天(周二)北韓官方新聞社朝中社報導,金正日希望,「美國應該表示出可信任的認真態度」。金正日也聲明,北韓堅持朝鮮半島無核化、堅持通過對話和平解決問題的立場沒有改變。金正日對中國特使表示:「一旦條件成熟,北韓將隨時回到談判桌前」。但是,具體條件如何,並沒有向外界透露。
中國特使、中共中央對外聯絡部部長王家瑞在平壤向金正日轉達了中國國家主席胡錦濤致金正日總書記的口信。胡錦濤在口信中表示,通過六方會談解決核問題以及北韓安全問題,這是符合中朝雙方的根本利益的。
但是對於朝中社以上報導,韓國外交通商部長潘基文認為局勢沒有得到改變。韓國聯合通訊社援引潘基文的話:「朝中社的最新報導與他們此前的用詞毫無區別。」
不過,韓國駐北京大使金夏中則認為,中國對北韓的影響力超出韓國的想像,問題關鍵在於中國是否會施加這種影響力。日前在韓國首都首爾(原漢城)舉行的一次會議上,金夏中舉例說,在北韓流通的物資中有70%以上是通過中國進口的。他估計,中國會顧及55年中朝友誼,不太可能對北韓急施壓力。
金夏中認為,作為六方會談的組織者,中國最急於解決的是朝鮮半島的去核問題。其次是朝鮮半島的和平與穩定。與韓國的立場一致,北京希望通過對話途徑和平解決北韓危機問題。
德國外交政策協會的北韓專家烏姆巴赫認為,北韓過去就多次宣佈拒絕重返六方會談,然而幾天後在中國、俄羅斯、日本等談判夥伴的干預下又撤回這樣的聲明。北韓還多次進行過核訛詐。那麼,在正式宣佈擁有核武器後,北韓在談判中是否處於更為有利的位置呢?
烏姆巴赫對此持懷疑態度:「我們不該忘記,北韓去年就猶猶豫豫,不想參加六方會談,希望美國大選後布希下台,新政府好打交道些,對北韓的軍事威脅也相應減小。然而,平壤的希望落空了,它不得不走出一步棋,重新確定自己的談判地位。平壤顯然希望通過宣佈擁有核武器取得更好的談判地位,但我不認為美國會做出大的讓步,日本等其它談判方同樣也不可能做出大的讓步。各方能夠答應北韓的只是在其長期放棄核計劃的前提下給予經濟上的援助。」
但是,北韓問題專家中幾乎沒有人相信金正日政權在可預見的時間裡願意放棄核計劃,儘管去年有過利比亞洗面革新的先例。恰恰相反,北韓會利用竭力推遲六方會談所爭取的時間繼續推動核計劃,最終達到迫使外界承認其核國家地位,同時繼續獲得經濟援助的目的。儘管六方會談迄今未取得突破性進展,專家們認為,在目前的情況下,國際社會依然只能依靠推動六方會談來達到說服北韓的目的。
烏姆巴赫說:「如果將相關的談判提高到聯合國的層面上,比如由聯合國安理會來進行,那麼只能使北韓在國際社會的地位顯得更為重要,這正是平壤的目的之一。而平壤政權想得到的安全保證最終只能從美國那裡得到,這只能是在六方會談的框架內通過與美國的雙邊會談來解決。」
烏姆巴赫表示,他從一份中方內部文件中獲知,中國情報部門一年半前就認為,北韓擁有2至6顆核彈頭。儘管這些核彈頭還處於比較低級的水準,並不能配置在彈道導彈上,而只能是由飛機投擲。基於美國在制空權上的優勢,這樣的核武器雖然能夠在談判桌上發揮作用,但很難真正使用到軍事行動中。
烏姆巴赫認為,北韓在正式宣佈擁有核武器前並沒有與中方通氣,否則中國會規勸北韓放棄這樣的舉動。
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