台灣國會首次政黨輪替

（德國之聲中文網）台灣新國會今開議，首要任務是選舉正、副議長。民進黨人蘇嘉全獲74票勝選，成為立法院數十年來首位民進黨籍的院長，不僅揭開國會史上首次政黨輪替的序幕，也像徵民進黨將吹響號角，開始推動總統當選人蔡英文宣示的"國會改革"。

特色：女性、新人多

新國會共有113席次，民主進步黨獲得68席，首次取得國會過半，中國國民黨由64席縮減為35席，時代力量5席，親民黨3席，無黨團結聯盟1席，無黨籍1席。

新國會創下多項紀錄，牽動未來政局發展：女性立委增加5席、達43人 ，約佔整體比例38%，歷屆最多；委員平均年齡49.94歲、歷屆最年輕；新科立委46人，也是自2008年國會席次減半以來最多的一次。最年輕的立委是民進黨呂孫綾27歲，最資深立委則是立委生涯長達40年的75歲的王金平。

台灣大學政治系教授王業立對德國之聲說："在台灣，已經有過三次行政權的輪替，這一次國會輪替，對台灣民主發展有正面意義；監督者和被監督者腳色互換，新的國會生態有利於台灣民主的長遠發展。"

新舊國會差異

過去立院朝野協商被批評是黑箱。這屆新國會如何推動改革，備受矚目。民進黨喊出議長中立化， 國會議長不擔任黨職、不參加政黨活動、不參與黨政平台。59歲的蘇嘉全和46歲的蔡其昌今天一當選新正、副議長，立刻宣佈辭去所有黨務工作，不參與所有政黨活動。王業立稱，"此舉展現民進黨強烈改革國會的意圖，往後，國會的運作將和過去大相徑庭。"

新台灣國策智庫副執行長林廷輝對德國之聲說，"從這次國會正、副議長選舉完全沒人跑票的情形可以看出，蔡英文的政治實力堅固，未來應該可確實掌控國會"。國會一方面新人輩出，另一方面資深的委員仍然坐鎮國會，"新舊傳承"的意義不言可喻。又比如新興小黨"時代力量"在國會開議之前，已經舉辦有關"總統交接條例"的相關公聽會；林廷輝稱，"像時代力量這樣的小黨不但主導議題，甚至跑在民進黨之前，未來立法院將氣像一新。"

重要法案攻防

太陽花學運成功阻擋服貿協議的通過，也因此催生"兩岸協議監督條例"，民進黨為了回應社會的期待，將攸關兩岸交流的兩岸監督條例，列為第一優選法案，以便兩岸在法制的基礎上可以繼續交往。林廷輝稱，如果此案在立法院內很快通過，便表示民進黨對北京釋出一個正面的訊息，北京方面應該也會將此看在眼裡。

由於總統交接尚未法制化，"總統交接條例"也被民進黨團列為是優先法案，但朝野意見依然分歧。民進黨念茲在茲的"政黨法及不當黨產處理條例"，也將成為朝野攻防重點。特別是後面這兩項法案都牽涉到國民黨黨產的處理，牽動兩大政黨的政治敏感神經。

國民黨成反對黨

剛剛告別26年立委生涯及副院長職務的洪秀柱公開說明，國民黨將成為稱職的在野黨。但立委呂學樟曾表示，因應選舉結果，藍營在議事攻防上，未來將和現在的民進黨角色互換，自然也會有不同的作法。"像民進黨這八年來霸佔主席台、杯葛議事的動作，就是必要手段"，不過呂學樟也強調，"國民黨不會像民進黨等在野黨一樣，什麼法案都反對"。

王業立指出，如果法案牽涉到不同的識形態，國、民兩黨的態度應該會不一樣。包擴不當黨產處理條例，如果民進黨在國會裡想仗著多數，強行表決通過，國民黨不排除會使用一些比較激烈的手法抗爭。林廷輝指出，國民黨可能需要一些時間來學習扮演反對黨的角色。國民黨對兩岸議題可能比較有意見，但不至於去阻饒其他民生議題的通過。以往國會裡"政黨分贓"的風氣，即將一掃而空。而且以後的相關法案將納入更多公民團體、非政府組織團體的意見，並且讓國會的運作更加透明化。

看守內閣上路

總統大選過後，閣揆毛治國請辭獲准，行政院今天舉行交接典禮。新任閣揆張善政以"接力賽的最後一棒"來形容自己的任務，打算以4個月的時間，展現出最後沖刺的漂亮身影。林廷輝認為，張善政非算計型的政治人物，而是溫和的專業人士，而且他的組閣應該獲得蔡英文的默許，所以他的內閣應可獲得新國會的支持。

王業立也認為，蔡英文應該是默許張善政主持看守內閣，與此同時，看守內閣也需緊守分際，未來在國會才不致遭受太強烈的杯葛。但近日來，有關馬英九視察太平島，以及有關NCC同意遠傳併購中嘉案，引起相當多的爭議，看守內閣的底線何在，也引發討論，未來行政和立法的互動，仍待觀察。