171209 Klima Kopenhagen NGO

任何一次氣候峰會上非政府組織的隊伍都沒有像本次哥本哈根峰會上這樣浩浩蕩蕩。46000人想要與會，貝拉中心（Bella Center）只容得下1萬5000。由於來者數量太大，許多人在入口處就被謝絕入內。峰會組織者給各非政府組織和其他觀察員規定了入場券配額。未能持有白色附加票的人，不得不待在外面。

對許多需要自己掏腰包來到哥本哈根的非政府組織來說，這種情況太讓他們沮喪。環境保護組織"國際地球之友"的馬爾萊說："我們沒法在這裡工作，這個情況比如說對來自非洲的代表團來說非常糟糕。他們三五成群地結隊來到這裡，指望通過我們的幫助來展開他們在氣候峰會上的工作。"

她敘述道，她持著白色票子也沒能入場，"組織工作一塌糊塗。我參加過許多氣候峰會，但這裡的組織工作是我經歷過的最糟糕的。"

入場券發放的組織工作由聯合國氣候秘書處負責。秘書處毫不掩飾地說，沒有料到會湧來這麼多人。部分政府代表團，包括部長和他們的隨從，也要在外面等待很長時間，最長達兩個小時，才得以入場。

不光是場內，場外也在蔓延著失望沮喪。來自全世界的許多氣候保護主義者根本就不想進入貝拉中心（Bella Center），儘管在峰會最後幾天裡，國家和政府首腦們在那裡聚會。他們寧願在會議中心外面給政治家們施加壓力。

周三，有2500名示威者得以突進到貝拉中心前。然而其中有250人被丹麥警察臨時拘捕。峰會期間，丹麥警察被賦予了特殊的權力，在所謂略梅爾安全計劃名義下，警察可以預防性地拘留任何人達12小時。這個規定在丹麥也是有爭議的，不少人認為，警察至今拘留了1500多人，這是行為不當。在上周六的大示威時就拘留了近千人，一些人被捆綁起來，扔在寒冷的大街上達幾小時之久。被正式逮捕的卻只有4人。司法援助協會RUSK的埃米莉‧塔格女士說："為此，我們已請求議會監查專員對臨時接待中心中的情況進行調查。這個中心是專為本次氣候峰會設的，在那裡被抓起來過的人對警察發出了強烈的譴責。"

埃米莉‧塔格女士憂心忡忡。她認為，非常令人擔憂的是警察把示威者撂在嚴寒裡，不讓吃不讓喝，達幾小時之久，她說："這是令人擔憂的，尤其是，如果可視為剝奪自由，但又跟逮捕無關。我認為這對象丹麥那樣的民主國家來說是令人羞愧的，我們也是簽署了歐洲人權公約的。"

無論場內場外：峰會在處理公民社會湧入的潮流方面顯然存在問題。在場內，環保活動者們也得以短時間地登上講台。聯合國氣候主管官員德波爾強調道，這種情況在嚴密封閉的G8或者G20或者歐盟峰會上根本就是不可能出現的，"所以我處於一個困境之中。我對我們擁有一個世界上最透明的程序感到自豪。我為這個峰會成為一個吸引4萬5千人前來的活動感到自豪。這是其它任何地方都見不到的，公民社會得以大規模地直接參與和觀察，就像我們在這裡做到的這樣，這樣的事情在別的地方根本就是沒有的。"

德波爾說，儘管知道，氣候變化這個論題能夠以前所未有的強烈性把全球公民社會匯聚起來，但是，在安全和透明和參與這幾個因素之間總還是需要一定的權衡，"歸根結底，我是對你們的安全和其他所有參與者的安全承擔責任的人。而這是一個相當不舒服的平衡動作。"

事先已宣佈，周四，市中心的論壇對非政府組織和許多伴隨性活動開放。人們希望，這會減輕貝拉中心承受的壓力。

作者：Helle Jeppesen / 平心

責編：葉宣