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國際和平研究所: 核軍備競賽沒有停止

Nina Werkhäuser
2018年6月18日

無核世界的設想已是昨日黃花:斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)在本年度報告中批評說,擁核國家早已研發出新式核武器。

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Nordkorea Kim Jong Un überwacht Raketentest
北韓導彈試驗圖片來源: Reuters/KCNA

(德國之聲中文網)對核武器的反對者來說,2017年是一個特殊年份:122個聯合國會員國在一份協議中承諾,不生產或擁有核武器。然而,該協議並未使這個世界更接近無核目標:根據斯德哥爾摩國際和平研究所的最新報告,全球仍有14465件核武器,分別為9個國家所有:美國、俄羅斯、英國、法國、中國、印度、巴基斯坦、以色列和北韓。儘管就全球範圍而言,這9個國家只佔少數,但它們根本就未想過要放棄核武器。

少了,但更現代化

該研究所核武器項目負責人凱爾(Shannon Kile)在接受德國之聲採訪時強調指出,與上一年相比,核武器總數量雖略有減少,但與此同時,現有核武器現代化了。他指出,這意味著, "老一代武器被替代,-有些的確已經四、五十年了;但是,也研製了擁有新的能力和新技術功能的核武器"。

德國也有核彈

美國政府今年2月才在公佈其最新版《核態勢評估報告》時證實研發了新式核武器。德國也牽涉其中。德國自身雖無核武器,但作為北約成員國,被置於美國的核保護傘之下。在艾費爾(Eifel)地區儲存的大約20枚美制B61核彈將在未來數年為更現代化的核彈所取代。新核彈能被更精確引向目標。

Fliegerhorst Büchel
艾費爾地區畢歇爾(Büchel)轟炸機機場及毗鄰的核彈儲存庫- 此次估計存有20枚美國核彈圖片來源: picture alliance / dpa

費用巨大

為更新其核庫器,美國撥出巨款:至2026年,將拿出4000億美元。不過,凱爾認為,印度和巴基斯坦這樣的核能力較小的國家也在進行某種"戰略性質的軍備競賽":研發新一代核武器、擴大可裂變物質的生產能力。他指出,核武器是各個核國家的國防戰略的一個中心組成部分。

鑑於美、俄之間的緊張關係,凱爾指出,經由國際協議保持對核武器的控制,這一機制前景不明。他表示,美俄之間的政治-戰略關係目前處於破裂狀態這一事實使他憂慮,-"畢竟,這兩個國家擁有全部核武器的92%"。

軍備控制受懷疑

這一點也對軍備控制產生影響。這位核武器專家擔心,《新削減戰略武器條約》(New START)這樣的重要裁軍協議在數年後到期,可能不會被新協議所取代,那便不再存在對武庫的任何條約性限制。他指出,這個世界正同歐巴馬2009年提出的無核武世界的理想漸行漸遠。

觀察核武國家多年的這位斯德哥爾摩國際和平研究所專家對北韓在相關領域的進展十分驚訝。在過去12個月,該國的核試驗和遠程導彈試射凸現了技術上的進步。他對北韓掌權人金正恩和美國總統川普之間的會晤最終是否真能導致北韓核裁軍,持懷疑態度。不過,他指出,此次峰會為採取更多建立互信措施打開了大門。

Singapur USA Nordkorea Gipfel Donald Trump, Kim Jong Un
6月12日,金正恩和川普签署了一份應導致北韓核裁軍的書面共識。圖片來源: picture-alliance/AP Images/E. Vucci

軍費創新高

斯德哥爾摩國際和平研究所在《2018年度報告》中列出了更多數字,這些數字顯示了目前緊張的國際安全政治局勢。根據該報告,2017年,全球範圍军事開支創下冷戰結束以來的最高紀錄,攀升至1.739兆美元,相當於地球上每一個人平均230美元。2016年的人均數字是227美元。

導致這一全球軍費上升的主要原因是若干國家,但涉及世界上所有地區。其中,東亞的上升引人注目:比如,中國國防預算增加5.6%,達到2280億美元。歐洲的情況不盡相同:2017年,東歐國家的軍費開支明顯少於前一年;中、西歐諸國則為國防拿出了更多的錢。

聯邦德國國防部稱,去年,德國軍費開支為370億歐元(約值435億美元),比前年增加約20億。所有國家中,美國依然是國防預算最高的國家,為6100億美元,中國、沙烏地阿拉伯及俄羅斯分列其後。

德制武器受青睞

斯德哥爾摩國際和平研究所專家們指出,在2000年代初期出現冷戰結束以來的最低紀錄後,過去十年裡,全球範圍军事裝備貿易重又增長。在最大的武器出口國名單上,德國的位置相當靠前:僅次於美、俄、法,名列第四。