國際特赦組織:中國加劇鎮壓人權律師
2011年6月30日
6月29日,國際特赦組織同時在香港和柏林發布了中國律師報告,題目為:"違背法律,中國加劇鎮壓人權律師"。在該報告中,共有39個案例,包括中國多年來被打壓的維權律師如張思之、高智晟、滕彪、陳光誠、莫少平、倪玉蘭等。
報告指出,中國共產黨控制司法,阻撓司法改革,使律師的獨立性受到威脅,很多律師和律師事務所成為政治打壓目標,一些維護人權的律師遭受中國當局的襲擊、綁架、拘留和酷刑。中國當局還通過制定一些限制律師權利的法規或行政報復的手段阻止律師參與維權工作。
大赦在報告中呼籲中國政府立即釋放那些"因維護人權而遭 關押或失蹤的"律師。
據悉,國際特赦組織發布這份報告的同時,也將報告送交給中國駐英國大使館、香港中聯辦、中國外交部等。
中國律師受到打壓,公眾喪失獲得公義的權利
德國之聲就此採訪了國際特赦組織亞太辦事處發言人希娜(Chine Chan),她首先向德國之聲介紹了此份報告出台的背景。此份報告是國際特赦組織2009年中國律師報告的更新版本。在2009年,國際特赦組織觀察到中國當局對維權律師的打壓手段主要是律師不能獲得執業許可的續證,當時有20多位維權律師不能獲得續證。國際律師協會曾進行遊說和向中國當局施壓,使部分律師通過了年檢。
但從2009年至今,中國律師維權律師的空間更為逼仄,特別是從今年2月份以來,當局對律師使用的鎮壓手段升級,對律師使用強迫失蹤、任意關押等手段。雖然受暴力的律師在絕對數量上要少於不獲續證的律師,實際上使社會公眾對法律的信任、政府信任的傷害遠遠高於以前。
希娜認為中國維權律師受到打壓,實際上是中國公眾利益受到侵害,失去律師的法律援助。中國越來越多的被拆遷者、失地農民、毒奶粉受害家庭等喪失了獲得公義的權利。而一些在刑訊逼供下被強迫招認的死刑犯人也無法通過獨立的律師,在生死攸關時獲得生的機會。
針對目前中國律師面臨的緊迫狀態,國際特赦組織又緊急發出第二份中國律師報告,指出中國政府透過一系列政治、行政和暴力的手段打壓律師的情況以及中國政府對律師的控制鏈條如何形成。
高智晟、倪玉蘭、陳光誠等失去自由、失蹤或受到酷刑
在該報告中,共列舉了39個中國當局打壓維權律師的案例,德國之聲也曾多次報導高智晟、陳光誠、倪玉蘭等律師受到的暴力對待。
據希娜介紹,中國近年湧現出一批維權律師,他們敢於代理一些人權案件。在此次報告的主要案例有:"最極端案例依然是高智晟,除了我們已經瞭解到的他受酷刑的情況,在報導中他自己描述所受酷刑的情況非常殘酷,距他在去年4月短暫的露面之後,到現在又被強迫失蹤一年多的時間;另外從今年二月份開始,中國政府以所謂的'茉莉花革命'的藉口,開始新一波的對維權律師的打壓,包括江天勇、唐吉田、滕彪。儘管他們被釋放,但並未獲得完全的自由,其中唐吉田遭受酷刑後健康狀況令人擔憂。此外,廣州的劉士輝被打傷後關押至6月12日,目前遣送回老家,也依然被限制自由;唐荊陵律師從2月25日起還一直處在失蹤狀態,他的家人被中國當局恐嚇;另外一個公眾非常關注的個案是倪玉蘭律師,她多年來一直幫助被強拆的老百姓,為他們提供所能及的法律救助。她的所作完全沒有違反中國法律,她在2002年被抓並受到嚴重的酷刑,她的雙腿已經沒有行動能力,在今年的新一輪打壓中,4月份她再次被中國當局抓捕,並定罪名為'尋釁滋事',中國政府卻一直沒有給出她到底做了什麼,因為她之前一直受到酷刑,我們這次也同樣機擔憂她依然會受到酷刑。"
中國政府應該立即停止打壓"人權的捍衛者"
希娜也強調,這份報告在指出中國當局問題的同時,也向中國政府提出了訴求與建議:"希望中國政府遵守聯合國律師原則,給律師一個獨立的空間,律師協會也應該擺脫政治控制,讓律師真正自治和自律;中國政府也不要忘記履行制止酷刑公約的責任,聯合國制止酷刑公約的審查委員會多次提醒中國政府他們在此欠缺努力、持續製造酷刑事件,包括軟禁作為實際關押的手段等,他們也在新一波對滕彪、唐吉田等律師的打壓中質問中國政府,我們提醒中國政府不要忘記他們的責任,不單只是承諾,他們應該立即停止打壓這些人權的捍衛者。"
律師在推動中國法治和民主的進程中付出很多代價
在國際特赦組織的這份報告中,開篇引用中國法學家江平的一段話來概括中國的法治環境和中國律師的作用:"我認為中國法治處在一個大倒退的時期,或者說我們的法制改革、政治改革和司法改革都處在一個大倒退的時期,真正關心法治命運的一些律師,絕對不僅僅是為了賺錢,律師的覺悟中很多在考慮人權的保障問題。"
中國84歲高齡的資深律師張思之也在此份報告的律師名錄中。他接受德國之聲的採訪時認為:"當局打壓律師的情況是越來越嚴峻、越來越複雜了,最近幾年來,受打壓的律師越來越多,特別明顯的是,不允許一些維權律師註册,對律師來說,就談不到有維護人權的空間了,必竟中國律師還在繼續工作著,這個空間要靠律師自己去爭取,而不是靠當局給律師這個空間,在一黨執政的國家,黨介入司法、黨管司法,就不可能有司法的獨立,只有面對當前的實際情況,去贏得和爭取更大的空間去做些事情。"
張思之也認為律師是目前推動中國法治和民主發展的主要力量,在這個進程中,中國律師付出了很多代價和努力。
作者:吳雨
責編:樂然