090709 Mittelmeerunion Jahrestag

去年，在法國總統薩科奇準備接任歐盟輪值主席時，建議成立一個地中海聯盟，成員只包括地中海阿拉伯國家。德國總理梅克爾則明確反對成立這一將歐盟國家拒之在外的組織。最終，薩科奇表示同意，地中海聯盟成立。首屆峰會在08年7月13日在巴黎舉行，共有43個成員國。當時薩科奇說："我們舉行了地中海聯盟成立峰會。我們當然清楚，不可能用一個下午時間就解決所有問題。但是我們會尋求適當的方式。我們必須創造維護地中海地區和平的條件。"

聯邦總理梅克爾在講話時則更加強調，這個聯盟的成員國也包括所有歐盟國家，也就是包括瑞典，波蘭，德國這樣的非地中海沿岸國家："這次峰會對於我們之間的合作進入一個新階段來說是一個非常良好的開端。巴塞隆納進程還被保留，但又融入了新的元素。歐洲國家同地中海國家合作，而且也包括同非歐盟國家的合作，這是一個重要的訊號。"

地中海聯盟的外長在舉行首次會議時確定了今後工作的重點，包括在環保、能源安全、海洋保護等方面的合作。同時各國外長也希望能就中東政局和打擊恐怖勢力等話題進行定期會晤。此外，地中海聯盟設有兩位主席，分別來自一個歐洲國家和一個地中海非歐盟國家。

西班牙港口城市巴塞隆納是地中海聯盟秘書處所在地，並於今年4月正式開展工作。在斯洛維尼亞還成立了一所地中海大學。不過由於受全球金融和經濟危機影響，許多合作項目暫時擱淺。

而在政治層面上，由於以色列今年年初在加薩地帶的大舉軍事打擊，地中海聯盟的工作也受到阻礙。不過，此間地中海聯盟的阿拉伯成員國態度有所緩和。今年7月7日，地中海聯盟歐盟成員國財政部長同埃及財長尤素福‧加利舉行共同磋商。本屆歐盟輪值主席國瑞典財長安德斯‧伯格會後只做了些沒有什麼新意的表態："地中海聯盟對於歐盟來說當然是非常重要的。在會上的討論中，明確了改革的重要性。有報告顯示，地中海南岸地區在改革方面取得了很大進展。南岸國家之間的合作也獲得改善。"

而一些政治學者，比如德國科學與政治基金會的施瓦爾茨女士則認為，地中海聯盟成立一年，從工作成果來看並不十分顯著。地中海地區存在的一些問題，比如非法移民問題，貧富差距等沒有得到政治上的解決。

作者：Bernd Riegert/謝菲

責編：葉宣