面臨危機的烏克蘭政府

（德國之聲中文網）越接近12月11日，烏克蘭政壇就越是動蕩不安。本周五，人們將帶著緊張的心情迎來烏克蘭總理亞采紐克（Arseni Jazenjuk）的政府報告，他將總結一年的工作成果。從這一天起，議會通過的一年"保護期"將宣告截止。議會將重新有權對政府進行不信任投票。

數周以來，亞采紐克便承受巨大壓力。針對他及其執政團隊的貪腐指控排山倒海而來，乃至於他所屬的政黨"人民陣線"已經宣稱有人在"搞政治鬥爭"。事實上，局勢確實一場嚴峻。幾乎每天都有政治人物或一些經濟寡頭出來發言，呼籲實現政權更迭或至少要求亞采紐克辭職。

薩卡什維利的角色

在眾多反對聲浪中，尤為突出的是薩卡什維利。作為烏克蘭南部省份敖德薩的行政長官，並且是前喬治亞总統，薩卡什維利在周日對亞采紐克提出了極為嚴重的腐敗指控。他在敖德薩表示，政府和擁有強大影響力的財閥們每年從烏克蘭國庫中掏走50億美元。他提議亞采紐克辭職，但後者迄今對此毫無表示。

薩卡什維利被視為烏克蘭總統波羅申科的親信。今年9月起，薩卡什維利一再指責亞采紐克貪污腐敗。而波羅申科本人則沒有參與這場"口水戰"。與此同時，有人懷疑薩卡什維利自己想入主總理府，而他本人則否認有此打算。

"沒有分崩離析"是最大成就

2014年2月基輔政權"變天"後，41歲的亞采紐克已經領導了兩屆政府。在一年前進行的提前大選中，他當時新創立的"人民陣線"出人意料地贏得勝利。一批外國人在新組建政府出任部長職位，這在烏克蘭歷史上還是首次，他們被視為希望之星。不過，一年之後，該屆政府表現平平，迅速的變革和成就並未成為現實。

生活在基輔的德國出版人、烏克蘭問題專家施奈德-德特斯（Winfried Schneider-Deters）認為，亞采紐克政府基本能夠掌控權力，這是他們的成功之處。新成立的街道警察和行政機構也稍有改善。基輔莫吉拉學院的政治學者哈蘭（Olexij Haran）也表達了類似觀點："最重要的是，聯合政府沒有分崩離析。" 做到這一點並不容易，聯合執政夥伴內部和總統之間要進行大量的協調工作。

在西方國家財政支援之下，亞采紐克政府也避免了國家經濟徹底崩潰的局面發生。民眾能夠及時得到薪水和退休金。經濟衰退從第一季度的17%減少到第三季度的7%。基輔政府還與外國債權方達成減免20%債務的協議，並且可以推遲償還剩餘債務。只有和俄羅斯沒能達成類似協定。基輔政府必須在12月之前向莫斯科償還30億美元。亞采紐克表示，烏克蘭沒錢。莫斯科方面則認為烏克蘭正面臨國家破產的風險。

執政聯盟之間的裂痕

烏克蘭經濟局勢令人難以樂觀。官方數字顯示，年度通膨率約為50%。大部分烏克蘭人對於政府感到失望。民調顯示，"人民陣線"的民意支持率從22%跌倒了2%。

特別是在烏克蘭人深惡痛絕的腐敗問題上，亞采紐克政府毫無作為。施奈德-德特斯認為，基輔政府的反腐鬥爭已經失敗："許多人都問道，為何沒有一個人因為貪腐而坐牢？"人們普遍認為亞采紐克沒有採取足夠的改革措施。

幾個月來，執政聯盟內部的裂痕也日益明顯。由於對包含親俄分離主義分子在內的明斯克協議持反對態度，五黨執政聯盟之一的右翼民粹主義"極端黨"已經在8月底退出政府。此後親西方的"自助黨"也威脅要離開。前總理季莫申科領導的"祖國黨"也要求亞采紐克辭職，不過並沒有正式退出執政聯盟。

來自華盛頓的警告

不過，施奈德-德特斯等專家認為，亞采紐克將繼續留在總理職位上："將他趕下台將引發嚴重混亂，大概沒有人希望發生這樣的事情。"另一個理由是：亞采紐克在西方還有一個強大盟友-美國。華盛頓從一開始就刻意在烏克蘭扶持兩個權力中心：總統和總理。儘管亞采紐克的表現令人失望，但美國不會改變這一基本策略。"我不認為，美國（對亞采紐克）的支持有所動搖"。

不過這位烏克蘭總理已經被"敲打"一番。本周初，美國副總統拜登對基輔進行為期兩天的訪問。他在烏克蘭議會發表演講時對這個國家的"腐敗癌症"提出警告，不過他並沒有提到針對亞采紐克的貪腐指控。但是，拜登提到了2004年"橙色革命"的失誤之處。時任總統尤先科和總理季莫申科之間的爭鬥讓整個國家陷入癱瘓。

觀察家認為，烏克蘭會迎來政府改組。而針對政府的不信任投票雖然理論可行，但即便局面發展到那個地步，亞采紐克還是會繼續執政，直到下次一危機爆發。