外國投資萎縮 蒙古國經濟何日重振？

（德國之聲中文網）在對原材料的依賴日益增長的時代，德國和蒙古國想建立起強大的經濟夥伴關係。但是，這一希望卻漸漸破滅。即便作為重要高科技金屬原料的供應國，這個遠東國家也不像幾年前那樣具有吸引力。原因除了稀土供應不再那麼緊張外，還有該國的經濟危機面臨危機--而經濟危機的形成部分要歸咎於蒙古人自己。隨著小規模非法開採金礦、玉石活動日益猖獗，亂砍濫伐、化學污染、水資源污染的問題也越來越嚴重。許多牧民不得不放棄他們賴以生存的牧場。一些牧民加入了開採金礦的行列，最後卻一無所獲。在巴彥洪戈爾省(Bayankhongor），54歲的婦女澤拉梅德（Ariunaa Zinameder)對德新社記者說，她一家8口人，曾經是牧民，後來都到非法金礦作業，卻沒有挖到金子。現在她只能靠一個月折合32歐元的食品券度日。

2011年成為分水嶺

就在幾年前，蒙古國還是世界上增長最快的經濟體之一。據中國官方數據，2011年，蒙古的GDP同比增長17.3%，對外貿易總額首次超過100億美元，達到114.2億美元。在這一年裡，蒙古國吸引外商直接投資為46億美元，達到歷史最高水準。但從2012年起，該國吸引外商直接投資不斷萎縮，2012年當年吸引外資31.99億美元，同比下降30%；2013年下降52%，2014年的降幅甚至達到約70%，只有340家外國公司在蒙古國投資。

在本世紀初，德國成為蒙古國在西歐最重要的貿易夥伴。尤其是稀土礦藏對德國投資者具有很大的吸引力。電機、手機和LED燈都需要用到稀土。德國聯邦地球科學與自然資源研究所（BGR）經濟地質學家埃斯內（Harald Elsner）說，稀土價格現在回到了2011年前的水準，再次上漲的傳聞不能得到證實。 他說，蒙古方面希望德國能夠重新成為重要的稀土市場，但該國儲存量大的三種稀土從全球看並不那麼重要，德國和蒙古的商業往來因此出現下降。

投資者信心不足

德蒙企業協會負責人費恩霍夫（Marcel Venhofen)說，目前，只有很少的德國企業在蒙古國設有代表處。他說，因為蒙古國市場太小，許多企業情願往來於德蒙之間，而不願意設代表處。

專家表示，德國是擁有將煤轉化為氣這一先進技術的為數不多的國家之一，也願意向蒙古國出售該技術。但是，蒙古國的礦業卻陷入危機之中。 該國過去幾年裡大力擴建煤礦開采，而事實證明這是一個錯誤。氣候變化以及來自中國的需求降低導致對煤炭的需求減少。2012年5月，蒙古政府頒布《外國投資戰略領域協調法》，對外商進入採礦、銀行等行業進行諸多行限制，影響了外國直接投資的進入。雖然蒙古國在2013年9月頒布了新的《投資法》，但外國投資者對蒙古國市場信心不足導致外國來蒙直接投資繼續下滑。

2015年10月，德國總統高克對蒙古國進行了訪問並表示，德國和蒙古國將在學術、文化和研究領域密切合作，同時擴大已建立多年的原材料夥伴關係，發展旅遊業。蒙古總統額勒貝格道爾吉承諾改善外國企業投資環境。從目前的情況看，雙方推動合作的意願仍未取得顯著成果。

蒙古國總理其米德賽汗比勒格(Chimediin Saikhanbileg)向人民承諾通過吸引外國企業投資礦業帶動經濟，降低通膨和失業率，消除貧困。6月29日的議會選舉，被視為對他以及執政黨的一次檢驗。

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