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大麻合法化:那些 「挺麻」的國家是怎麼做的?

2021年10月16日

新一屆的德國政府可能會推進大麻合法化。德國之聲在這裡就幾個對大麻採取較溫和立場的國家進行了盤點。

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阿姆斯特丹有大約250家coffeeshop
阿姆斯特丹有大約250家coffeeshop圖片來源: Getty Images/AFP/A. Klein

(德國之聲中文網)對於目前正處於組閣談判的三個政黨,大麻可能是它們相對容易達成共識的一個點。儘管爭議不少,但社民黨、自民黨和綠黨在大麻合法化問題上是基本一致的。

自民黨強調,國家可以通過對大麻煙卷、大麻花芽和食用類大麻產品徴税來獲得收入。綠黨稱,對大麻合法化將結束非法銷售、減少有組織犯罪。

越來越多國家開始對大麻採取更為溫和的立場
越來越多國家開始對大麻採取更為溫和的立場圖片來源: Bildagentur-online/Hermes Images/picture alliance

周三(10月13日),社民黨的公共健康衞生專家勞特巴赫(Karl Lauterbach)也呼籲下屆政府將大麻合法化。

我們現在就來看看那些已經實行大麻合法化國家的情況。

荷蘭:著名的coffeeshop

去過阿姆斯特丹的人都知道,這裡的coffeeshop並不是咖啡館,而是大麻店。

荷蘭政府認為,與其他軟性毒品一樣,大麻是被容忍的,但它並不合法。不過,自1976年以來,消遣性使用大麻不算犯罪。這裡的coffeeshop每天最多可以向每位顧客出售5克大麻,同時店家必須遵守嚴格的許可條例,例如,不允許向顧客提供酒精。

此外,荷蘭禁止為毒品、coffeeshop打廣告。如果店家庫存超過500克軟性毒品將被視為犯罪。

理論上,這些coffeeshop只允許向荷蘭的居民出售毒品。不過阿姆斯特丹市委託進行的一項研究顯示,對於57%到阿姆斯特丹旅行的外國人來說,去coffeeshop是他們前往的一個"非常重要的原因"。荷蘭有考慮加強對這方面的管控。

全球大麻市場方興未艾
全球大麻市場方興未艾圖片來源: Christian Charisius/dpa/picture alliance

烏拉圭:向遊客開放大麻市場

2013年,烏拉圭成為第一個在全國範圍內將大麻的消遣性使用完全合法化的國家。從那時起,非醫用的消費者可以通過三種合法渠道得到大麻:家庭種植、大麻俱樂部和藥店。

每個烏拉圭成年人最多可以在家裡種植六株,但每年收獲的大麻總量不得超過480克。

現在,該國正計劃向遊客開放其大麻市場。烏拉圭旅遊部副部長蒙澤裡奧(Remo Monzeglio)說,這不是為了讓烏拉圭成為大麻旅遊的目的地,而是要引導遊客們遠離街頭的非法銷售,進入受監管的市場。

不過,2018年的一份報告推測,大多數大麻使用者仍在繼續從不受監管的市場上購買大麻。

牙買加:大麻幫助信徒接近真我

長期以來,提到牙買加,人們就會想到大麻以及雷鬼音樂(reggae),但該國其實在2015年才將個人所有少量大麻的行為合法化。

提到牙買加,人們就會想到大麻和雷鬼音樂。圖右是雷鬼音樂教父Bob Marley
提到牙買加,人們就會想到大麻和雷鬼音樂。圖右是雷鬼音樂教父Bob Marley圖片來源: picture-alliance/AP Photo/D. McFadden

在這裡,每人最多允許種植五株大麻。在有執照的診所和私人住宅,吸食ganja(當地人對大麻的俚語)是合法的。如果被查到在外隨身攜帶少於50克大麻,如果沒有醫療處方的情況下,當事人可能需要支付小額罰款,但不會被逮捕,也不會有犯罪記錄。

拉斯塔法裡教(Rastafari)的信徒則被允許無限量使用Ganja,這對於他們有著宗教意義。該教派認為Ganja是"智慧之草",用它來幫助冥想,以接近他們內在的真我。

葡萄牙:激進的毒品政策

2001年,葡萄牙發生了徹底轉變,走向毒品的非刑罪化。

個人擁有任何類型的物質都被認為是單純的行政違規行為,但不會被判刑,也不會有犯罪記錄,而是會被要求在戒毒中心登記、支付罰款,或被要求進行社區服務,獲得何種待遇取決於當事人所持有的大麻量。

不過在葡萄牙,大麻仍然被歸入與海洛因相同的類別。這意味著沒有醫用大麻處方但仍然想購買的人,就只能從非法交易商那裡買到大麻。

加拿大:大麻合法化給監獄人口族裔比例帶來變化

2018年,加拿大讓大麻的消遣性使用合法化。2020年一項該國當局委託的調查顯示,在合法化後該國整體的大麻日消費量只增加了大約1%。不過,青少年的消費量則增加了大約3%,這引發人們的擔憂。

與此同時,合法化也讓相關逮捕數量劇減。2018年,在10月中旬合法化生效之前,警方記錄了26402起非法持有案件。根據加拿大統計局的數據,2019年,這個數字下降到46。畢竟在加拿大持有超過30克的大麻仍屬非法。

大麻合法化也給加拿大監獄種不同族裔的人口比例帶來巨大變化。安大略省人權委員會一項研究表明,雖然黑人佔多倫多人口的8.8%,但在大麻合法化前的2013年到2017年,他們面臨34%的大麻持有指控。

根據美國聯邦法律,持有大麻是非法的,不過一些州對此有不同的規定。圖中是加利福尼亞州的一位修女
根據美國聯邦法律,持有大麻是非法的,不過一些州對此有不同的規定。圖中是加利福尼亞州的一位修女圖片來源: Reuters/L. Nicholson

美國:財政收入增加

在美國,共有35個聯邦州允許將大麻用於醫療用途,其中16個州允許成年人消遣性使用大麻。在近10年前,科羅拉多州和華盛頓州就將大麻合法化。從那時起,大量研究調查了合法化對美國經濟的影響。

華盛頓自由主義智庫卡托(Cato)研究所最近的一份報告發現,僅在2020年,合法大麻行業就在全美創造了77000個就業機會。該報告還強調了大麻合法化帶來的稅收收入,稱科羅拉多州平均每月獲得2000萬美元相關稅收,而2016年開始允許成年人消遣性使用大麻的加利福尼亞州政府平均每月的相關稅收收入達到約5000萬美元。

新加入的喬治亞、南非和墨西哥

喬治亞和南非這兩個國家都在2018年將大麻的消遣性使用合法化。僅僅一年時間裡,喬治亞就廢除了對使用大麻的刑事處罰,並提出了允許大麻出口的立法。

今年3月,墨西哥最高法院將成年人私人消遣性使用大麻非刑事化。雖然銷售大麻在墨西哥仍然不合法,但這個擁有1.29億居民的國家未來可能躋身世界上最大的大麻市場。

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