委總統赴京求援 專家警告「雙輸關係」

(德國之聲中文網) 馬杜羅週四(9/12)抵達北京後表示，對於進一步深化中委關係「期望甚高」，希望這次訪問能大力促成兩國的能源投資和經貿合作。

他說：「中國是我們的老大姐。週五我跟習近平兄弟會面時一定會很高興。」

中國是委內瑞拉主要債權國。過去十年間，中國借貸給委內瑞拉大約500億美元，委國則用石油運輸償還債務，也就是「貸款換石油模式」。不過作為「石油輸出國家組織」(OPEC)成員國，以社會主義為主導的委內瑞拉仍欠北京大約200億美元。

據委內瑞拉管理諮詢公司Ecoanalitica稱，馬杜羅希望中國可以再借貸50億美元，並延長還款限期6個月。而彭博社早些時候援引委內瑞拉財長稱，中國已答應將再貸給委內瑞拉50億美元。

「南南合作範例」

面對外界質疑委國還款能力，中國外交部表示兩國合作進展順利。發言人耿爽說：「所簽貸款合同完全符合國際規範，所有操作都依法合規進行，所取得成果也都用於造福當地人民。」他提到委內瑞拉是中國的戰略和經貿合作夥伴，馬杜羅訪華有利推動雙邊關係和助其恢復穩定發展。

德國之聲專訪台灣致理科大拉美研究所所長向駿，他認為中國之所以繼續幫助委內瑞拉是因為希望這個「南南合作」範例能成功。他說：「如果能夠成功，可以推行到非洲」。向駿表示，雖然中國有很多要不回來的貸款，但跟委內瑞拉的合作，特別是「石油換貸款」這個地緣經濟戰略更重要。雖然中國在經濟上的損失虧本，但能夠增加在拉丁美洲影響力。

有關中美在拉美的角力，向駿說：「美國想在委內瑞拉發動政變，這讓委內瑞拉狀況雪上加霜，這時中國及時伸出援手，是雪中送炭。在拉丁美洲能建立好形象。」他也強調在美國制裁委內瑞拉時，中國提出的經貿合作也有助於人民幣國際化。

「全球風險系數最高的國家」

清華—卡內基全球政策中心的學者陳懋修(Matt Ferchen）對德國之聲說，在還款問題上，委內瑞拉「是全球風險系數最高的國家」。他表示，雖然委內瑞拉一直優先考慮償還中國債務，但是如果像報導中所說的一樣，中國將再續貸委內瑞拉50億美元，很有可能委內瑞拉無法履行債務。

「很明顯，近年來隨著委內瑞拉危機加劇，針對償還貸款和石油運輸的條款被反復修改。對於中國而言，如果這次提供新一輪貸款，就必須得到馬杜羅本人的各種保證。鑑於委內瑞拉極不穩定的經濟和政治局勢，中國政府對這些保證也應持懷疑態度」，陳懋修說。

委內瑞拉通膨嚴重

這趟中國之行是馬杜羅在「無人機刺殺未遂事件」後首次出國。在他抵達前，副總統羅德裡格斯訪問了北京，並會見了中國國家開發銀行和中國石油天然氣集團公司的官員。

馬杜羅政府大幅貶值國家貨幣，希望阻止國內經濟陷入惡性通貨膨脹。不過根據國際貨幣基金組織的預測，委內瑞拉的通膨率將在年底前達到1,000,000％。這使得成千上萬的委內瑞拉人出逃至鄰近拉美國家。

根據石油輸出國組織的數據，委內瑞拉8月原油產量下降至每日1,448,000桶，是在2002年12月至2003年2月期間罷工外30年來的最低標。

「雙輸關係」

研究中國與拉丁美洲經濟與政治關係的陳懋修，將中國與委內瑞拉關係描繪為絕對的「雙輸關係」（lose-lose）。他對德國之聲說，對於中國而言，如今向馬杜羅提供新貸款，意味著「為一個不稱職的政府提供生命線，這個政府因為其無能和越來越專制的治理方式讓其人民愈加貧困。委內瑞拉政府對該國石油部門和整體經濟管理不善，而中國提供的貸款幫助了這個政府，委內瑞拉人民成為最大的輸家。」

他還稱，由於委內瑞拉無法履行原來的貸款和石油運輸條款，中國利益其實也受到侵害。「此外，委內瑞拉石油生產率和出口的快速下降，導致全球石油價格上漲，這意味著中國因為支持委內瑞拉管理不善的石油部門，導致最後要支付更高的石油進口價格。」

「中國稱在支持委內瑞拉的發展和穩定。然而通過繼續支持馬杜羅政權，中國正在破壞這個拉美國家發展，助長不穩定和混亂。更糟糕的是，中國公民和納稅人的錢正在為這種『雙輸關係』買單」，陳懋修說。