「官不聊生」 春節儉樸過
2014年2月1日(德國之聲中文網)年年春節都是一個讓中國官員笑得合不攏嘴的時候:購物卡、抽獎、宴會、賀禮、旅遊……吃喝玩樂,用的都是公款。但自去年以來,情況開始有變。習近平領導下的政府針對濫用公款接連出台15項禁令,令範圍包括公務用車、變相旅遊、贈送節禮、印送賀年卡、收受禮金、高級餐飲酒水等等,宣示了要厲行節約、反對鋪張浪費的訊息。
中共管得嚴,使部分官員苦不堪言。據香港《經濟日報》的報導,有廣州官員指現在福利少了很多,沒了超市購物卡、沒了糧油等年貨、連年終獎也可能泡湯。也有機構叫停了年會,或者把地點由五星飯店改為食堂、獎品又降格為日用品,使公務員抱怨官越來越不好當,待遇與民工看齊。在呼和浩特的韓姓商人指,早前有官員拿著購物卡繳費的時候,有紀委的人把他攔住,問他卡的來源,然後就被帶走了。
原本針對政治的行動,卻在商界也泛起了陣陣漣漪。反腐令下,官員隱性收入大減,花在奢侈品上的消費也大大減少。韓姓商人稱,往年呼和浩特一家商場收入平常會有7、8個億,今年卻只有幾千萬左右。他又指,市內的高級餐飲及消費場所也不好過,基本上都快經營不下去。過往有一家專營高檔蒙餐的餐廳,目標顧客就是一些政府機關的官員,貴得一般市民負擔不起。在中央政府雷厲風行下,這家餐廳馬上就關掉了。"以往要在元旦訂台辦年會要提前一個月,要不然根本訂不到,但今年有很多選擇。"韓說。在北京經營高級私房菜的王日(化名)也坦言,往年餐館天天爆滿,忙得不可開交,今年卻空空寥寥,甚至有空可以去旅行。以往要高價才可以入住的五星飯店,主動降價,甚至有飯店主動要求"降星",以重獲政府官員的生意。
一般市民不受影響
反腐成風,會否使經濟大受打擊?韓姓商人指百貨商場本來新年之前生意應該最旺,但本月生意卻跟上個月差別不大,沒有明顯的過年感覺。他說零售業主開會時都在討論該如何把生意維持住。
香港城市大學政治系鄭宇碩教授則認為,打擊貪污的確對奢侈品消費會有所影響,但更影響市面情況的,其實是普羅大眾。他解釋,國內消費近一兩年本來就比較疲弱,源於貧富懸殊差距拉大,房地產、生育、醫療等開支不斷增加,變相使中下層消費力減低。此外,在大城市市民對春節熱情降低,都會使消費疲弱。
此外,鄭宇碩表示,不同城市有不同消費類型。在08年金融海嘯期間,廣東珠三角地區商界大受打擊,但北京的餐飲業卻沒有受到太大影響,因為主要是公家高檔消費。在中國消費有不同層次,因此不能一概而論。現在,一些主要做高檔生意的行業會受影響,但一些以中下階層為主的行業則不會有很大影響。
反貪效果只是暫時性 長期須有機制輔佐
問到中共反貪是不是已經得到成效,鄭教授認為反貪腐仍然十分表面化。"打擊貪污一定要有民主監察的機制。即使中國不走上民主的道路,起碼要讓傳媒有更大空間作監察,要讓各級人大有足夠權力去審查官員幹部的行為。" 他認為,要是沒有這些機制,而是自上而下以運動方式去進行,官員可能只是暫時收斂,但長期成效不大。實際上,《大公報》曾有報導指官方媒體披露官員的奢侈行為又開始抬頭,只是方式和地點更隱蔽。
"從亞洲鄰國過去的經驗來看,單憑最高領導人以運動形式打擊的收效永遠有限度。"鄭教授補充。"雖然打擊高官已到政治局委員的級別,從陳希同、陳良宇、到現在周永康,情況從來未見,但在一般市民眼中,這只是權力鬥爭,不是打擊貪污。" 他指,薄熙來或將來周永康倒台,主要是因為權力太過膨脹,威脅到中央最高領導層,而不是反貪導致。
當官不易 ?
至於有官員指官不聊生、當官不易,鄭教授則指:"中央政府層層施壓令官員壓力大增,做官要交出成績表,官員們會抱怨、吐苦水等情況的確比較普遍,但我不認為會令很多人掛冠求去或認為做官沒有吸引力。"事實上,大學生依然踴躍投考黨政機關。根據本年數據,黨政機關甚至是一些出色大學畢業生的首選。薪水水準、晉升機會、工作穩定性等都是吸引年輕人的原因。
作者: 李幸璇
責編: 石濤