尼泊爾:環保與發展同步進行
2003年8月25日2000年旅遊業興旺之時,到這裡來的遊客有七萬五千人,是前往尼泊爾渡假客人總數的三分之二。徒步跋涉旅遊者的傳統項目圍繞安那普爾納峰走一圈,需要將近三個星期的時間。參加這項活動的人,每人要付兩千盧比的費用,折合24歐元。這筆錢流入簡稱為安保項目的安那普爾納保護區項目,其內容大大超出了環保範圍。
建造小水電,開發替代能源
自開始實施安保項目以來,安那普爾納地區發生了不小的變化。這裡建造了一個小型水電站,到處都通了電,有了用電力帶動的飲用水供應站。但是,1986年興建水電站時,有不少人反對。項目主任格恩德拉在回顧這段歷史時說,他們一開始就使居民參與項目,把環保與發展緊密銜接了起來,從而獲得了居民的支持。
安保項目人員植樹造林、開發替代能源、建造衞生設施、設計垃圾處理方案、提供清潔飲用水和良好的醫療、宣傳計劃生育,向婦女提供優惠貸款,幫助她們成立微型企業。
1997年以來,兩個德國組織也向安保項目提供援助:一個是德國世界人口基金會,另一個是地理學雜誌的"保護雨林倡議會。這兩個組織共同承當費用,2002年,它們一共贊助了四萬歐元,今年的贊助將達到近五萬四千歐元。這筆錢中的四分之一用於甘德魯克村。安保項目成功的歷史就是1986年從那裡開始的,那裡建成了安保項目中的第一批工程。
營造燒柴林,保護原始森林
這裡一面是聳立的是安那普爾納山峰的南坡,高7219米,另一面是馬夏普克列山峰,又稱為"魚尾峰。看上去,這座由岩石和冰雪組成的山峰真像一條大魚倒插在地上。不過甘德魯克村並沒有這麼大的氣派,這是一個依山而建、一覽無余的小村莊,海拔兩千多米。這裡幾乎是熱帶氣候,是尼泊爾雨量最多的地區之一,植被茂盛,村莊周圍是層層梯田。
雖然旅遊收入佔有越來越重要的地位,但村子裡仍然有不少農民開始時對安保項目持十分懷疑的態度,不相信這只是一個環保工程。他們認為,要不了幾年,自己的家鄉就會成為國家公園,他們就得搬遷,由軍隊來接管自然資源。
但是,村民們最終還是明白了,安保項目組織是一個與政府無關的援助組織。改變村民根深蒂固的生活習慣,要做大量的啟蒙工作。對農民來說,為了燒飯、取暖,進森林打柴是天經地義的事情。為了保護森林,安保項目在樣板苗圃裡種植了生長快的樹種,苗圃成了農民的木柴基地,農民很受感動。兩三年內,他們看到樹木長起來了,就在自己的地裡和公共土地上都種上了這種樹,這樣就不用走長路進森林打柴了。現在,甘德魯克村60%的燒柴都來自這種樹木,森林中只能收集枯枝,村民委員會對此進行監督。
安保項目把環保與發展結合起來,在能源方面也這樣做,他們在村民家中引進一些設備,例如熱水器、太陽能蓄電板和微型水電站。這樣,燒柴的數量就減少了。通過使用其它能源,每年省下了17萬噸木柴,
佔燒柴量的30%。
安保項目的一個基本原則是讓村民積極參與,但是不要求他們做不可能做到的事,在建設項目時,村民主要負責建築材料,提供勞動力。他們為項目出了汗,也就會更多地認同項目。
建幼兒園,推廣計劃生育,幫助婦女自立
自1992年起,甘德魯克村有一個日托幼兒園,38名三歲至五歲的男孩和女孩白天在這裡得到照料。這所幼兒園減輕了家長的負擔,特別減輕了婦女的負擔。否則如果家裡沒有人照料孩子的話,她們就不得不背著幼小的孩子下地干活。擺脫了孩子拖累的婦女在安保項目中起到了特別作用。現在她們滿懷自我意識,參與社會活動,活躍在社會領域。
安保項目向婦女提供利息很低的小額貸款,幫助她們開裁縫店、食品店或小小的羊場,掙一份收入。過去,這是不可想像的。婦女一生就是生兒育女,許多女孩子15歲就結婚了,一個家庭中有十到十二個孩子並不少見。
為此,安保項目中也包括了計劃生育咨詢。現在甘德魯克地區有了一些變化:用避孕藥具的人多了,在夫妻中已佔25%。小青年對愛滋病和其它性病有了瞭解。聯想到尼泊爾的傳統社會中,性仍然是一個禁忌話題,這的確是一項巨大成就。
政局穩定是發展的前提
尼泊爾正經歷著艱難的歲月。過去幾年,軍隊與毛派叛亂分子之間的內戰使旅遊市場急劇下滑。2002年,來安那普爾納地區渡假的遊客人數比旅遊最旺盛的2000年下降了50%,這對安保項目當然產生了負面影響。安保項目經費中的60%來自旅遊者繳納的費用,沒有遊客,大多數項目就沒法實施。由於收入明顯減少,只能施行最急需的項目。
毛派叛亂分子也瞄準了安保項目。因為尼泊爾國王是該項目的庇護人,所以毛派分子把這個本來是獨立的組織視為政府部門。他們拿走了安保項目的訊息材料和文件,燒毀房子。2002年11月,叛亂分子炸毀了安保項目甘德魯克辦事處的房子,房子只剩下了地基。現在重蓋房子的錢已經有了,但安保項目組織猶豫不決。政府與毛派分子今年一月達成的停火協議至今大體得到了遵守,但和談進展緩慢,衝突看起來還沒有消除。在這樣的不安定形勢下,安保項目組織也許只能聽天由命。甘德魯克地區負責人德夫托卡計劃,在不久的將來,把各個項目交給村民。使地方委員會固定下來,這樣就可以長期管理自然資源,推進農村社區的發展。
安保項目的成功史將繼續寫下去,但前提是象徵豐收之神的安那普爾納峰能安撫住叛亂分子,給尼泊爾重新帶來大批遊客。