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局部已進入22世紀的中國還需要發展援助嗎?

德國之聲中文網2006年5月22日

德國世界報在一篇很短的報導裡一開頭就說:「誰要是晚上站在上海外灘黃浦江畔的人行道上,他會覺得有一種身處22世紀的感覺。」然而,這篇報導談的是:既然這樣,中國為什麼還需要德國提供發展援助?聯邦政府實際上已在考慮至少「改造」對中國的發展援助。德國之聲中文網剛採訪過的議員科尼希斯豪斯在這方面也起到了一定的作用。

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已經進入22世紀的上海圖片來源: AP

世界報的這篇短報導繼續描繪上海外灘:「色彩斑斕的摩天大樓,一幢挨著一幢,展示著充滿幻想的形狀。中國是富裕的,非常富裕,這是這幅華麗的圖畫告訴我們的。然而,這世界第四經濟大國還是願意把自己繼續描繪成發展中國家。」

據報導,聯邦政府正在重新審核給予中國的發展援助。這條消息說是還是德國政府人士透露出來的。去年,德國給中國的發展援助為6800萬歐元,今年的數額大體相當。那位未透露姓名的「政府人士」說,現在還不知道,「這將持續多久,以什麼樣的數額。」

這件事早有提議。自民黨的聯邦議員科尼希斯豪斯在今年1月就提出了要取消對中國的發展援助的動議。前不久,由科尼希斯豪斯帶隊,一個由各黨派代表組成的聯邦議院代表團對中國作了一個為時10天的考察旅行。事後,德國之聲中文網立即採訪了團長科尼希斯豪斯先生。從採訪中看,他的態度有一定改變,他不再提取消,也說德國跟日本模式不一樣,而是說要長期合作,採取雙贏的模式。當然,他也說了,他只代表他個人的意見,整個對聯邦議院的報告要由全體代表團成員共同作出。

之後,科尼希斯豪斯在聯邦議院說:「一個象中國這樣的國家在財政上情況並不比我們差。」6800萬歐元對中國來說只不過是「一粒花生米」。當然,他在德國之聲採訪時也說過,中國人錢比我們還多。

提出「改造」對中國發展援助的主要是基民盟和自民黨成員。聯邦發展部部長維措萊克措於爾則希望對中國的發展援助保持不變。她說,合作的意義並不能僅僅根據接受方的經濟強弱和財政力量來衡量;經合組織仍然把中國列在「低到中等收入」國家之列,近一半中國居民每天的收入低於兩個美元。她強調了與中國合作的意義:這對全世界範圍的一些問題的解決和德國國內的工作崗位也有好處。她說,德國的發展援助1900萬歐元用於環境和能源項目,1300萬用於醫療衞生,經濟改革項目佔用了1100萬,司法對話佔用550萬。

中國駐德大使馬燦榮要求德國繼續給中國提供發展援助。他對圖片報說:「這筆錢在最近幾年裡給中國帶來了很大幫助,比如在與貧窮作鬥爭方面。儘管中國沿海地區經濟發展迅速,但我們還有著巨大的不發達地區。所以我們即使在將來也仍然需要德國的發展援助,我們對此非常感謝。」

從總體上看,對中國的發展援助在西方國家的重審範圍之內。歐盟已經打算從2007年開始削減這筆開支。歐盟現在給中國的發展援助款為1.5億歐元。據中國媒體公佈的數字,中國從接受發展援助以來,至今共約獲得了58億美元的發展援助款。

(平心綜合報導)

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