德勒斯登補選對大選的影響
2005年9月16日
為什麼德勒斯登要重新選舉?
由於國家民主黨的德勒斯登第一選區直接候選人(女)於9月7日在競選過程中突然死亡,現在已經決定,該選區將於10月2日重新選舉。為什麼叫重新選舉呢?不是選舉還沒有開始嗎?不,選舉實際上已經局部展開,有些選民是用信函選舉的形式投票的,許多這種投票已經寄出。也許其中有相當一部分的票就是給那位死者的。因此,所有至今發出和收到的信選票將全部銷毀。
聯邦選舉法第43條和聯邦選舉條例第82條規定,假如正式批准了的直接候選人在選舉前死亡,有關選區必須重新選舉;重新選舉必須在主要選舉日後的6周內進行。
周日將公佈什麼結果?
在即將到來的星期天(9月18日),各選舉站關閉幾小時後,聯邦選舉負責人將公佈一個臨時結果。這個臨時結果將不包括德勒斯登第一選區(總選區號為第160)的數字,既不可用以前的選舉結果來取代,也不可取其它選區的平均數字。聯邦選舉負責人解釋道,這是因為臨時結果必須以真正的選民意志為基礎。
9月18日的臨時結果還可以動搖嗎?
9月14日,聯邦憲法法院裁決:9月18日的選舉結果可以一如計劃地在選舉當晚公佈。作出這一裁決,是因為一些公民對該法院提出了反對立即公佈選舉結果的緊急申請。聯邦憲法法院的裁決稱,這些緊急申請是不允許的,但同時指出,可以在選舉後提出起訴。
也就是說,聯邦憲法法院沒有就其內容進行判決,而只是指出法律程序上的錯誤。因為,根據基本法和聯邦選舉法,反對「直接關係到選舉程序的決定和措施」的司法保護動作,只在選舉後才是允許的。根據基本法第41章,對此的審核首先應由聯邦議院作出;如果不同意聯邦議院的決定,才可以向聯邦憲法法院提出申訴。
是誰提出緊急申請,為什麼?
提出上述緊急申請的有好幾位公民。聯邦憲法法院從至少10個類似申請中選出薩爾州的聯邦議員候選人埃爾維拉.伊布萊姆庫洛娃的那份作為樣板,作為不允許予以駁回。
這幾位公民申請的理由是選舉的不公平性,因為,知道了德國其它地區的選舉結果,德勒斯登的選民們可以在10月2日有目的地填寫選票,以求影響與改變全國的選舉結果。這樣一來,這個選區的選民的重量就大大高於其它地方了,「公平成果機會原則」就受到了侵犯。就像憲法學專家伊普森所說的:「一個選舉必須是在蒙著眼睛的情況下進行的,而不能在已知選舉結果的情況下。」
德勒斯登的重新選舉會給9-18大選結果帶來什麼影響?
聯邦選舉負責人已經表示,有可能出現根據德勒斯登重新選舉結果修正臨時席位分配的情況。專家估計,要改變席位的分配,必須在德勒斯登第一選區出現基民盟和社民黨得票相差5萬以上的情況。這種相當不小的數字變局並非完全不可能。比如,在1998年的聯邦大選中,FDP在臨時結果和正式結果之間就丟了1個席位,給了民社黨。
德國大選中,每人可投兩票,第一票選直接候選人,第二票選黨。因此,如果在德勒斯登第一選區出現一個候選人的得票(第一票)高於他所在的黨的情況,這位候選人也可能直接獲得聯邦議院中的席位。在這種情況下,聯邦議院中的席位就相應地增加。從目前的情況看,基民盟有可能在德勒斯登第一選區進入這種有利情況,從而獲得增加一席的好處。
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