德國充當新世界警察？

（德國之聲中文網）"我發誓效忠德意志聯邦共和國，勇敢捍衛德國人民的權利與自由。"本周二，上千名剛入伍的德國新兵在柏林國會大廈前及全國各地莊嚴地做出宣示。

德國防長克蘭普-卡倫鮑爾(Annegret Kramp-Karrenbauer)希望能通過大規模公開宣誓敞開政治大門。聯盟黨及執政夥伴社民黨皆表示支持，甚至連綠黨籍的巴登-符滕堡州長克雷齊曼（Winfried Kretschmann）基本上也沒有異議，而該黨長期以來一直與軍方關係疏遠。福音教會軍方主教林克（Sigurd Rink）也支持克蘭普-卡倫鮑爾的提議，認為這是對"聯邦國防軍去禁忌化"作出貢獻。在聯邦議會中唯有左翼黨表示反對。

提高聯邦國防軍可見度

克蘭普-卡倫鮑爾將工作重點放在令聯邦國防軍獲得肯定並提高其可見度。她表示，國防軍應該"在我們的社會、城市和社區的中心受到肯定和矚目"。

對於一個其軍隊曾在80年前參與二戰的國家而言，軍隊的公開宣誓實屬罕見。1980年社民黨籍的國防部長漢斯‧阿佩爾（Hans Apel）首次將軍隊宣誓大典移師不來梅威悉體育場而非在軍營內部，就引起強烈抗議並導致數百人受傷。

時至今日，不僅是公眾宣誓，連聯邦國防軍的海外行動也幾乎不會再受到質疑。而克蘭普-卡倫鮑爾還有更進一步的計劃。據她在數周前發表演說時所言，她視德國為未來的"建構力量"，在軍事上也是如此。

克蘭普-卡倫鮑爾計劃建立一個國家安全委員會，負責協調外交、軍事、經濟、貿易、內政安全和發展合作的資源。她要求議會更迅速地對行動做出決定，並呼籲在緊急情況下必須與盟國一同充分利用"全部軍事資源"。

她的提議獲得來自軍事和安全政策一方的大力支持。 前北約軍事委員會主席庫亞特（Harald Kujat）認為克蘭普-卡倫鮑爾的計劃是德國邁出的重要第一步。慕尼黑安全會議主席伊申格爾（Wolfgang Ischinger)也特別對設立安全委員會表達認可。

境外使命過多?

但德國政界也存在反對聲音。聯邦議院國防軍事務專員巴特爾斯(Hans-Peter Bartels)認為，聯邦國防軍的負擔已經過重。目前有逾3000名德國士兵被派駐海外，包括阿富汗、馬裡、尼日爾、巴爾干、地中海、印度洋、約旦及伊拉克。此外在歐洲還必須執行繁重的北約使命。巴特爾斯認為："軍隊已經疲於奔命。"

在外交上，克蘭普-卡倫鮑爾也面臨著難題。她無意讓德國孤身行動，而是與盟國一同執行軍事任務。但有哪些潛在的合作對象？德國的首選通常是北約。

然而，法國總統馬克宏不久前才剛因美國的態度形容北約已經"腦死亡"，他呼籲歐洲建立更強力的安全合作。德國總理梅克爾罕見以不客氣的語氣反駁了親密盟友法國。她表示："北約是我們防務的中心支柱。"

前總統的黯然下台

在過去十年間，德國內政上對國防軍的定位及其任務的看法有明顯改變。德國前總統霍斯特‧克勒（Horst Köhler）的辭職便是一例。他在一次採訪中對聯邦國防部角色的言論是導致他主動下台的關鍵。

克勒當時表示，"像我們這樣的規模並且出口導向型的國家……為保障我們的利益，例如確保貿易通道暢通，在緊急情況下軍事行動是必要的"。他的這段言論招致大量抨擊，被批為"炮艦政策"，批評者稱，《基本法》也不允許經濟戰爭。

克勒當年的言論與如今克蘭普-卡倫鮑爾的論點其實相去不遠，但卻沒有人因此要求這名國防部長下台。外界批評的側重點主要是國防軍超負荷，少有人對德國軍隊被規劃的新角色表示反對。除了少數反對聲外，德國將更積極在軍事上投身各種事務，幾乎已毫無爭議。