德國急需專業人才
2011年12月2日在社民黨議會黨團前主席施特魯克(Peter Struck )和基民盟政治家拉舍特(Armin Laschet )的領導下,今年4月,由一家德國大型基金會集團成立了一個獨立和超黨派的"專業人才需求和移民"委員會。11月30日,該專家小組在柏林提交了其最後報告。
鼓勵高技能人才移民德國
施特魯克和拉舍特說,到2025年,德國的雇員人數將減少670萬人。因此,政治家們必須制定政策,提高公民的受教育水準以及提高失業人員的技能。但除了為婦女和上年紀者增加就業機會之外,也必須建立旨在增加高技能移民的鼓勵機制。
鑑於目前德國所面臨的技術工人匱乏的情況,前北萊茵 - 威斯特法倫州融合部部長拉舍特表示:"我們需要聘請世界上最優秀的人才,我們必須打消不再招聘外國人的想法,應該明確誰是我們所需要的,以及在什麼條件下讓外國移民前來德國。"
告別"限招令"
"技術人才需求和移民"委員會主張告別限制招聘外國人的模式,並將其作為"移民文化的一部分"。德國的移民法應 "明確闡明"歡迎和鼓勵外籍人才移民德國。
專家們提出的具體建議是首先減少官僚障礙。拉舍特批評說,在目前情況下,同德方僱主簽署了勞動合同的外籍雇員可以前來德國,但審核期會長達數周時間。拉舍特認為,這種情況必須改變。
除此之外,專家小組還建議出台一個"標準系統",允許每年接納多達3萬人的外國專業人才。可將"人才短缺職業",德語語言技能等作為選擇的標準。
拉舍特和施特魯克一致認為,最近曝光的德國右翼極端分子謀殺外國移民事件,使"德國爭取外國專業人才的努力受到嚴重挫折"。基民盟政治家拉舍特認為,這是對"德國整體的攻擊"。
為外國專業人才發放藍卡
聯邦勞工部長烏爾蘇拉‧馮‧德萊恩(Ursula von der Leyen)也表示,德國必須開放思想,從國外聘用所需的專業人才。不久聯邦內閣將就發放所謂的外籍技術人才藍卡的提案進行討論。根據相關提案,今後那些有許多空缺崗位的行業招聘的外國人,對其年收入的要求將下調到33000歐元,對其他行業的外國專業人才的年收入要求將從目前的66000歐元下調到44000至48000歐元。
外國留學生作為"理想移民"
據德國移民與融合事務基金會專家委員會11月29日公佈的一項調查結果,德國每年都損失大量潛在的高技能人才。因為許多外國大學生畢業之後感覺在德國不受歡迎,只得重返家鄉。專家委員會研究部主任芬克(Gunilla Fincke)認為:"這些國際大學生是"沒有得到賞識的理想移民"。他們都很年輕,受過良好教育,一般都能講很好的德語,通過在德國的學習,他們已經瞭解我們的國家和人民,他們也熟悉德國勞工市場的情況,但他們畢業後留下來的只有四分之一。"
外國留學生人數翻番
最近十年來,來自非歐盟國家的大學生數量幾乎翻了一番。德國目前有近20萬名外國大學生。這些學生中每年有15000-20000人在德國獲得大學畢業文憑。來自中國的學生人數最多,其次是來自俄羅斯,烏克蘭,土耳其和印度的學生。
德國移民與融合事務基金會專家委員會對外國大學生留在德國的框架條件進行了調查研究。例如,畢業後留在德國,對他們來說重要的是什麼。調查小組對德國10所大學的2600名學生進行了詢問。然而,調查結果表明,幾乎一半被調查者對留在德國尋找工作的可能性缺乏瞭解。
專家們認為,德國的大學應該加強提供這方面的訊息,另外,德國的駐外機構也應該進一步協助招聘專業人才。
作者:Sabine Ripperger 編譯:李京慧
編輯:苗子