德國環境部「三十而立」
2016年6月12日(德國之聲中文網)每當前聯邦環境部長特裡廷(Jürgen Trittin)從國外旅行回來的時候,他對德國最近30年來的變化感受就尤其深刻。現年61歲的這位綠黨政治家,在1998年到2005年期間曾擔任聯邦環境部長。他說,"從空中看到下面眾多的風力發電塔,就知道又到家了。"
德國共建有26000座風力發電塔。包括風能在內的可再生能源佔全部發電量的三分之一。
成立環境部
1986年,是聯邦總理赫爾穆特‧柯爾執政的時代。作為一個年輕的反對黨,綠黨在百姓中的支持度不斷增加。當年4月前蘇聯車諾比核电站發生核反應堆爆炸事故之後,含有核輻射物質的雲霧飄向西歐。在接下來的時間裡,核電站事故成為人們談論的主要話題。柯爾為此成立了聯邦環境部。而在此之前,有關環保事務的職權分散在政府各部,環保政策也沒有受到重視。柯爾成立環境部的動機肯定也是為了阻止主張環保的綠黨發展壯大。
風力發電和垃圾分類
那麼30年過後的今天情況如何呢? 風力發電塔和太陽能電池板在全國普及。核電站減少,不久的將來將全部下馬。垃圾進行分類處理,廢紙、玻璃和塑料嚴格分類回收。30年來,特裡廷和他的7名前任和繼任在環保的道路上取得了一系列的成就。
但是,環境部也有很多沒有做到的,特裡廷認為尤其是未能觸及交通政策。他說:"和美國環境保護署有所不同的是,德國環境部還沒有做到能夠干預交通政策。車輛的審批仍然有交通部負責。說難聽些,就是德國的汽車工業在自行監督。"大眾尾氣造假醜聞是最好的例子。
國際環保典範
除此以外,德國被視為是環保的楷模。這並不是說德國所有的江河、湖泊多麼乾淨,森林、大自然不受侵擾。恰恰相反:德國的土地佔用率始終偏高,每天都有100個足球場大的土地被用於建築或者用於其他用途。對此環境部常常無能為力。但是在國際上,德國的許多環保政策成為他國的借鑑。
綠黨政治家特裡廷也承認這一點。他說:"沒有赫爾穆特‧柯爾和他的意志堅定的環境部長托普費爾(Klaus Töpfer)就不會有第一個氣候保護協定。"1987年至1994年擔任聯邦環境部長的托普費爾在1992年的裡約熱內盧環境會議上立場堅定。在德國,他為了證明萊茵河水品質改善,親自下河游泳。後來,他曾長期擔任聯合國環保項目負責人。
1994年,安格拉‧梅克爾接替托普費爾出任聯邦環境部長。1997年,梅克爾代表德國簽署了京都氣候保護議定書。所有聯合國成員國首次宣佈,共同支持氣候保護。德國在其中起到了推手作用。
核電將全部下馬
確實,幾乎所有聯邦環境部長都為在德國徹底停止核電進行了不懈的努力。截至2022年,德國所有核電站將停止營運。推出核電的要求最初是由社民黨、綠黨和今天左翼黨的前身提出的。2011年日本福島核電站事故發生之後,聯邦總理梅克爾也明確對核電說不。如今,核電下馬似乎已不可逆轉。
飲料瓶押金回收制
直至今天,還經常有人和前環境部長特裡廷談論曾經備受爭議的塑料瓶押金回收問題。直至2003年,德國的金屬和塑料飲料包裝都是被直接仍進垃圾筒。在特裡廷的堅持下,德國開始實施托普費爾就曾考慮過的飲料瓶押金回收制度。
特裡廷說,"現在我們的塑料回收量遠遠超過其它國家。"如果這位前部長到超市裡退飲料瓶,群眾會主動和他搭訕。他說,"所有人都支持這一措施。"特裡廷認為,"一個好的環境政策能夠提高人們的環保意識和行為。"
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