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德國融入法案呼之欲出

文木 / 達揚 (路透社, 德新社, 德國天主教通訊社)2016年5月24日

執政聯盟敲定了《融入法》草案的最後細節部分。這項存在爭議的草案規定,德國各州有權給難民指定住處,另外,拒絕參加德語學習課程的難民也須為此承擔後果。

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Pressekonferenz Angela Merkel Horst Seehofer Siegmar Gabriel Thomas de Maiziere
圖片來源: Reuters/F. Bensch

(德國之聲中文網)德國政府就《融入法》草案的最後細節進行了磋商並達成一致,這項法案有利於難民融入勞動力市場和社會。黑紅聯合政府表示,內閣閉門會議已給草案放行。

根據草案,德國各州有權給被承認的難民指定住處。如果難民沒有重要的理由而拒絕上語言班或者半途而廢,那麼他們的福利也將因此被削減。勞動部長納勒斯(Andrea Nahles)計劃向難民提供10萬個"一歐元工作" 崗位,這個措施原本旨在讓長期失業的人重返工作。

草案認為,各州有權給被承認的難民指定生活三年的住處,這種規定可以防止尤其大都市出現社會問題集聚區域。應該避免出現"阻塞融入的隔離區"。據悉,這項法律草案一旦通過,或會將生效日期追溯到今年年初。德國聯邦內政部長托馬斯‧德梅齊埃(Thomas de Maizière)提出的一條規定也被列入在內:永久居留不是在五年後既可以自動獲得,而視德語水準而定。不過在社民黨的堅持下,語言門檻要比德梅齊埃提出的建議要低。

Deutschland Flüchtlinge Handwerk Ausbildung Symbolbild
資料圖片:接受職業培訓的難民圖片來源: picture-alliance/dpa/R. Jensen

為了讓難民更快地進入工作市場,所謂的優先審核被擱置,根據這個規定,德國人或者歐盟成員國家的申請者在就業上享有優先權,只能在沒有當地人和其他歐盟公民競爭的情況下,外國人才能獲得就業崗位。這個規定將暫停三年,不過只適用於"低於平均失業率的地區"。

《融入法》草案受到爭議。德國明愛慈善機構與德國勞工福利機構(AWO)發出警告,這項法律或會適得其反,阻礙難民的融入。德國自民黨總書記林德納(Christian Lindner)呼籲出台移民法,根據對技術工人的需要進行調解控制。

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