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德國飲用水也有問題!歐盟已起訴

Gero Rueter
2016年11月8日

大規模的動物飼養會對飲用水造成問題,因為動物糞便中含有的硝酸鹽成分會對地下水構成污染。歐盟委員會指責德國政府到目前為止少有行動解決這一問題,因此對德國政府提起訴訟。

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Leitungswasser
圖片來源: picture-alliance/R. Weihrauch

(德國之聲中文網)今年4月歐盟委員會曾警告德國政府,應該採取措施解決地下水受污染的問題,否則歐盟將向歐洲法院起訴德國政府。現在德國可能需要為此交納罰金。

歐盟在起訴書中指出,按照歐盟相關規定,德國各聯邦州以及地方政府應該最晚到2012年加強對防止地下水遭受污染的規範和條例。德國地下水因農業和畜牧業製造出的硝酸鹽成分而受到污染。

德國環保部指出,德國境內三分之一的地下水硝酸鹽污染情況嚴重。按照規定,每一升地下水中的硝酸鹽含量不應該超過50毫克,但是德國很多地區都嚴重超標。

無論對於人類還是環境,水中含有硝酸鹽都是一個問題。因為硝酸鹽會轉變為容易引發癌症的亞硝酸鹽。另外硝酸鹽會在大海和海岸邊催生出大量的海藻。海藻泛濫會導致大量水生動物死亡。

德國地下水硝酸鹽污染的情況也在逐年增加。專家們擔心,硝酸鹽在地下水中含量超標的問題恐怕在未來幾年不會得到緩解。糞肥中的硝酸鹽成分通過耕地表面滲透進地下水的過程往往長達10年之久。

Landwirtschaft Düngen (Symbolbild)
圖片來源: picture alliance/F. May

問題存在已久

歐盟範圍內地下水硝酸鹽污染問題最為嚴重的國家是馬爾他和德國。這一污染問題形成的主要原因是大規模畜牧養殖。德國境內養殖的生豬數量超過2700萬頭,肉牛、奶牛數量達到1300萬。另外再加上鄰國荷蘭和丹麥境內養殖的動物,這些動物的糞便最終落在農田上。

而實際上只有一部分經濟作物適用於施加生物糞肥。環境與發展組織德國觀察的農業問題專家貝南(Reinhild Benning)解釋說:"問題是牲畜的數量太多,而農田數量太少。"大量多餘的肥料滲入了地表水層和地下水層。

而這一切造成的危險也是顯而易見的。一些地區的自來水廠表示,過不了多久就將無法提供足夠的未受污染的飲用水。地方企業聯合會負責人萊赫(Katherina Reiche)說:"我們這一代和下一代都需要保護飲用水安全的有效政策。"

由於地下水遭受污染,自來水供應在技術層面越來越複雜,成本也越來越高。德國聯邦環保局估測,今後自來水水價有可能會上漲50%。

Schweine Massentierhaltung
圖片來源: picture alliance/WILDLIFE

歐盟控告德國政府不作為

為了防止農業畜牧業製造的硝酸鹽污染地表水和地下水,同時也為了改善歐洲水質,歐盟國家一同達成簽訂了"硝酸鹽規範指南"。這項規範指南要求歐盟所有國家都採取相應的保護措施。

歐盟委員會認為德國未能在防止地下水硝酸鹽污染的問題上採取嚴格措施而將德國告上歐洲法院。德國社民黨議會黨團農業問題專家普利斯邁爾(Wilhelm Priesmeier)警告說,現在德國有可能會面臨需接受高達數億歐元罰金的懲罰。

數年來,科學界和政界的專家們一直呼籲制定嚴格的規範,加強監控並對違反規定的企業實施處罰,這樣才能最終解決德國境內農田過度施肥以及連帶造成地下水受污染的問題。

其中一項有效的措施是讓農業經營者們都記錄糞肥的使用量,這樣可以終止過度施肥。如果有人在記錄中作假,一旦被發現就要面臨懲罰。在解決過度施肥問題以及保護地下水方面成績優異堪稱典範的國家是丹麥、法國和荷蘭。

 

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