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Kommentar über Datenaustausch Deutschland-USA

Ulrike Mast Kirschning2008年3月13日

星期二,德國和美國簽署了一份旨在打擊犯罪與恐怖主義的數據交換協議。根據協議,兩國安全部門不需事先提出申請即可調用對方資料庫中德國和歐洲公民的指紋和基因檔案等個人數據。德國專門複雜監督個人訊息安全的聯邦數據保護專員沙爾對這一協議進行了尖銳譴責。德國之聲記者就此評論如下。

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交換鑰匙圖片來源: Bilderbox

將保障安全建立在違背數據保護法的基礎上,這種做法是有助於反恐鬥爭還是在損害公民權,在這一問題上,德國內政部長始終堅持其安全第一的立場。但是他已經多次因偏離目標而受到德國聯邦憲法法院的糾正。

德國基本法中規定的資訊自決權令政治家常常感到難以實施。其它6個歐洲國家看來已經成功制定了更加嚴格的數據保護標準,其中包括技術安全,當事人的檔案問詢和修正權以及中立方對數據處理過程的監督等規定。而這些國家都同德國一起簽署了在打擊恐怖主義和嚴重刑事犯罪的鬥爭中可互換數據的相關協定。其具體過程也得到數據保護人士的認可。根據所達成的協議,歐盟國家的安全部門可以按照通常的法律途徑, 相互申請調用罪犯嫌疑人的個人數據。

但是這一協議只適用於已經取消了邊境檢查,有義務相互遵守嚴格的數據保護標準的歐盟國家。這一協定不能作為目前德國與美國所簽署的數據交換協議的前提。

低於德國數據保護標準的美國數據保護法只適用於美國公民,來訪者和非美國公民的個人數據並不受美國數據保護法的保護。美國的數據保護法沒有對外來數據的獲取,存儲,處理和轉交做出任何保護規定。但是作為存儲了這些數據的德國就必須為所有人的數據安全提供保障。無論是罪犯嫌疑人還是非嫌疑人的數據都必須加以保護。

美國日益擴大的個人資料庫為所有數據保護人士提供了抨擊的理由。因為按照美國的規定,所有入境者都必須留下電子指紋等一系列個人數據。

除此之外,美國安全部門也可以對申請避難者和包括全球化反對者和人權人士在內的示威者的個人數據進行檢查。儘管他們並不屬於恐怖份子或者嚴重刑事犯罪者的范疇,而僅僅是抵制國家侵犯民主和公民權的公民社會的代表。

在柏林簽署的協議還需增加一些具體條款並有待德國聯邦議院的通過。反對黨政治家已經表示將對協議採取限制措施。而德國憲法法院是否也會出於維護基本法的考慮對這一協議進行審核,人們還將拭目以待。

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