德語媒體:軍隊改革不會導致軍事政變
2016年3月9日(德國之聲中文網)《世界報》駐華記者注意到了全國人大最新公佈的十三五規劃草案,其中提到了川藏鐵路。作者指出,修建這條高原鐵路將打破多項世界紀錄,但是環保組織、流亡藏人以及鄰國印度都對此感到憂心。
"藏身在十三五規劃草案第53頁的四個漢字引起了外界的巨大關注:'川藏鐵路'。這一被列入交通重點工程的項目,雖然在草案中只佔了短短半句話的篇幅,卻足以令前來參加全國人大的20名西藏代表感到欣喜。"
"自從青藏鐵路2006年通車以來,數以百萬計的遊客湧向西藏。在翻越一些山口的路段,海拔高度甚至達到5000米。全長1956公里的青藏鐵路,不僅僅是全球最長的高原鐵路,也是工程史上的奇跡。而新規劃的川藏鐵路,其修建難度將更大。中鐵二院主管川藏鐵路勘察設計工作的副總工程師林世金對媒體表示,川藏鐵路將是一條'巨型過山車';線路將在平均高差2000米的山谷之間'八起八伏'。而且,與相對更為平直的青藏鐵路不同,川藏鐵路必須在山區輾轉蛇行。"
文章同時也指出,印度方面對修建川藏鐵路的計劃感到憂慮。"印度擔心,這條可能將打破世界紀錄的鐵路,其背後存在著軍事方面的考量。鐵路從成都直抵拉薩,將來還能進一步延伸到喜馬拉雅山區的邊境口岸。在緊急情況下,中國軍隊將可以利用鐵路直抵印度。"
《時代周報》網站則刊登了一篇客席評論,關注了中國的軍隊改革。文章以"像美國人那樣做"為題,指出自從毛澤東時代至今,陸軍一直是解放軍的核心力量,而現在他們將與海軍、空軍平起平坐,這堪稱一次歷史性的改革。
"在幾十年的歷史中,解放軍這一全球最大規模的軍隊曾經多次經歷改革,不過之前的改革都侷限於裁減兵員規模、打擊軍內腐敗、限制部隊經商。但是,此前的中國領導人都迴避軍隊的體制性缺陷,而只是通過不斷調高軍事預算來確保軍隊的忠誠。全國人大日前剛剛宣佈本年度軍費預算增長7%。儘管這是近年來最低的增幅,但是軍費預算裡並不包括昂貴的退伍、裁減官兵的轉業安置費用,這些費用都藏在其他政府部委的預算裡。"
作者接著指出,每年提高軍事預算,可以讓解放軍擁有不斷更新的武器裝備;但對於現代戰爭而言,多軍種的協同指揮才是最重要的。
"解放軍的基因裡,並沒有像美國軍隊的參謀長聯席會議這樣的東西。中國軍隊如果不能跨入這一階段,就將依舊停留在20世紀。在這一背景下,習近平提出要大幅改革軍隊,並力爭在2020年前完成。他的改革計劃裡有兩大重點:各軍種平起平坐、引入聯合指揮部。"
作者認為,讓空軍與海軍能夠同陸軍平起平坐,意味著習近平必須打破現有結構、並削減陸軍的重要性。"其他國家花了幾十年的時間,才成功地實現了多軍種聯合指揮,但是習近平卻只給解放軍5年時間。就像其他領域的深入改革一樣,軍隊改革中也會有獲益者與失利者。一些分析人士甚至認為,這會引發軍內的不安氣氛。這並不僅僅是因為一些位高權重的將軍們會成為失利者。"
"但是,認為這一改革會引發軍事政變的人,則完全想錯了。習近平正在利用調整人事安排的有利時機,力圖鞏固軍內的無條件忠誠。許多高級將領多年來一直在要求軍事現代化改革,因此習近平的這次改革很有可能會成功。此前的中國領導人,一直以優先發展經濟為由,擋回軍隊的現代化訴求;習近平現在改弦更張,使得他獲得了軍隊的有力支持。"
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