怎樣才能成為世界文化遺產?
2015年6月28日(德國之聲中文網)中國的長城,贊比亞的維多利亞瀑布或奎德林堡老城區。毫無疑問,這些都是令人印象深刻流連忘返的地方。然而,它們憑了什麼被列入了世界最佳名勝古跡和自然奇觀名單,也就是世界文化遺產名單的呢?誰要是願意被列入聯合國教科文組織世界文化遺產名單,就必須滿足其獨特、精細的標準,而且之後需要達到的要求更多。但首先要經過提名這道檻。
國家提名
先要有相關國家列出一份可以作為文化遺產的候選名單。在德國,這是聯邦州的工作。今年,各聯邦州推薦了3個地方:其中有漢堡的倉庫區,瑙姆堡大教堂及周邊地區。
今年,世界各國共提出了36個議案,其中包括沙烏地阿拉伯的哈伊勒岩畫或者英國的福斯橋。新加坡的植物園和牙買加的藍和約翰烏鴉山都在2015年首次提交的提案中。
文物保護機構負責審核
每個國家推薦的文物自然景點都被送交一個中立的專家小組進行審核。國際古跡遺址理事會(Icomos) 負責對厚厚的申報資料進行初審,並在此基礎上進行推薦。自然景觀的篩選由世界自然保護聯盟負責。
現在我們僅拿德國為例。漢堡的倉庫城令文物保護人士折服。因此同意將其列入世界文化遺產名單。但是瑙姆堡大教堂則落選,未能在審核委員會過關。專家們做出的評判是,申報資料的介紹缺乏亮點,說服力不足。但是瑙姆堡人不甘失敗,決心繼續爭取在文化遺產名單上佔有一席之地。
世界遺產委員會掌握決定權
關鍵在於,聯合國教科文組織世界遺產委員會可以對文物保護機構的推薦做出決定。然而在多哈舉行的本年度會議上,世界遺產委員會的決定受到尖銳批評。該委員會涉嫌出於政治原因將一些景點列入世界文化遺產名單。該委員會現任主席博默爾(Maria Böhmer)對人們的這一印象做出了反駁。他說:"一個世界文化遺產必須對人類,而不是僅對一個個別國家具有非凡和普遍的價值。"
比例失衡
申報審批手續至少需要18個月,而且非常繁瑣複雜,也因此導致歐洲、北美和亞洲的世界文化遺產數量超多。而在世界其他地區則缺乏必要的人員和技術,其結果是48%的世界文化遺產來自歐洲或者北美,但來自非洲的只有9%。聯合國教科文組織德國分部發言人羅默爾說:"出現這種比例失衡的狀況主要是因為特定的一些地區常常遞交很多的提名。"
選擇標準:美觀、重要、 獨特
然而選擇的基本前提是,一處景點要具有不同尋常的普遍價值。文化遺產如紀念碑或者其他的建築物經常被視為體現人類創造力的傑作。例如漢堡的倉庫城就可以被列入這一欄目。獲選的景物應該對特定的建築和技術、文化傳統或者衰敗的文化具有代表性。作為文化遺產應該具有"特殊的美"和"美學重要性。"牙買加的藍和約翰烏鴉山就符合了這一標準。
聯合國教科文組織德國分部指出,選擇標準非常廣泛。畢竟,世界文化遺產名單也反映了世界的多樣性。因此,從玻利維亞的銀礦到印度象島的洞穴廟宇等都非常不同的地方未來也將成為人類的世界遺產。