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川普会晤「熱帶川普”

Alexander Busch
2019年3月19日

這位巴西新總統的首次國事訪問或許已是他任期內的最重要出訪。博爾索納羅拜訪美國,向北方的那個世界一強表明支持者身份。而這對於中國等世界其它地區又意味著什麼呢?

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Bildkombo:  Donald Trump und  Jair Bolsonaro
「正牌」川普和他的「熱帶翻版」

(德國之聲中文網)這是新鮮事:還從未有過哪位巴西總統如此宣誓性地認可美國在拉丁美洲以致在全球政治上的首強地位。即使是在冷戰時期,軍政府掌權之時,巴西還與華盛頓保持著比博爾索納羅現在所計劃的要大得多的距離。博爾索納羅的外長稱頌川普是"西方的拯救者"。

此次會晤將取決於川普和博爾索納羅對彼此的好惡。鑑於這兩名政治家均屬感情沖動、易於爆髮型,因此峰會期間,倆人不會聽計於各自的顧問,並將絕少顧及長期戰略。

共同點

川普和在國際傳媒上常被稱為"熱帶川普"的博爾索納羅在政策上頗相類似。倆人都善於借助社群網站滿足其支持者們的期待。这為這兩個政治外行大選獲勝作出了決定性的貢獻。與此相應,他倆各自的政府機器接掌過程也是一片亂象。他們同議會和司法當局的關係充滿緊張。倆人都認為,三權分立礙手礙腳、純屬多餘。在信從者那裡,他們被視作救世主而被頂禮膜拜。在支持者們看來,他們是為"人民"掌權,因此大不同於先前那些頗遭仇視的政治家群體。

USA Washington Weißes Haus | Protest gegen Jair Bolsonaro, Präsident Brasilien
美國舉行反對博爾索納羅的示威遊行圖片來源: Getty Images/AFP/E. Baradat

川普和博爾索納羅有意發出反民主、傷害少數群體、仇視女性、宣揚暴力的言論,將其作為一種戰略,以引起不間斷的關注,佔領公共傳媒制高點,讓粉絲們滿意。倆人都美化過去,宣稱,昔日更好、一切井然有序。倆人都支持國內的武器利益集團。倆人都是反全球化人士。他們毫不隱瞞自己的觀點:氣候變化純屬臆造、國際組織於事無補。對傳統媒體的仇恨把倆人連在了一起。

分歧

不過,倆人之間也有巨大分歧:川普以成功的企業家和億萬富翁的形象示人,儘管他有意並採用各種手段不讓公眾確切知道他的實際資產。他廣有人脈,是美國富豪圈的組成部分,多年裡,他還是電視界名人。對他來說,"達成交易"乃是所有行為的宗旨,一切都該有利於自己- 或者,按現在的說法,要使"美國優先"。

博爾索納羅則只是一名相對而言不成功的前職業軍人。作為上尉,他曾被拘15天,之後,被轉入預備役。此後,他曾在6屆議會當過普通議員,作為退休軍人的利益代表出人頭地,卻從未能對政治有過值得一提的影響。他既不富裕,也無廣大人脈,如果忽略軍方和裡約熱內羅的民兵不計的話。他對這個世界沒有多少見識。不過與川普不同,他並不否認,自己對很多問題尚無答案。

倆人對對方的評價有天壤之別:博爾索納羅公開表達對川普的欽佩之情;川普则全然不同。對他來說,這個得來全不費功夫的南美盟友乃是他迄今無需特別對之表示好感的一名總統罷了。這一點,現在或許會有所改變。

目標明確

不論對川普怀揣多少敬意,博爾索納羅的此次國事訪問有著明確的內政目標。他要利用拜訪世界第一強人的機會在自己的選民那裡得分:在美國,他將首先同教友們會面,這一安排頗得福音會教徒們的好感。看重博爾索納羅的巴西企業家和投資人則希望,川普会同意巴西加入工業國俱樂部- 國際經合組織。迄今,美國執意反對。在博爾索納羅內閣裡佔優勢的軍方希望,巴西能成為美國在北約之外的親密盟友,即一個所謂的"非北約主要盟友",從而更易獲得美國的軍事裝備,對軍方來說,在位於赤道線的巴西小城阿爾坎塔拉(Alcântara)共同擁有一個導彈基地,也極具吸引力。

巴西方面的願望清單很長,美方的單子則要短多了。列在最頂端的是委內瑞拉。對川普而言,終結加勒比地區的專制對一年半後的大選意義重大。為此,他需要巴西的每一種後勤支持,甚或軍事支持。

中國議題

中國有可能成為此次峰會的重要議題。巴西人對美中貿易爭端加劇不感興趣。作為大豆的最大買家,中國早已取代美國成了巴西的最大貿易夥伴。

然而,據美國高官向記者透露,美方官員們在華盛頓的會談中已警告巴西代表們,應對中國電信供應商華為保持安全警惕。

此次為期三天的訪美之行將凸顯博爾索納羅對美國在拉丁美洲施加影響的歡迎態度,以對抗他所稱的共產黨人對民主制的傷害。在上周日(3月17日)與內閣部長和右翼智庫成員的一次晚宴上,他強調了這一點。

儘管倆人的顧問們都強調不應對此次訪問獲重大突破的潛在可能抱過高期待,但這兩位領導人在意識形態上的共同基礎仍提升了外界的期待:這兩個美洲最大國家將大幅擴展合作。