採訪:「中國對俄羅斯能源依賴性並不高」
2007年3月27日德國之聲:中俄最近一段時間在油氣合作上出了一些問題,中方也在外交的層面上委婉的表示了相當的不滿。那麼您認為俄國總統普丁在油氣問題上究竟能給中國多大的迴旋餘地?
辜學武:在外交政策上普丁採取了一個非常強勢的態度。一個是對美國方面顯示出比較強硬的態度。另外,就是所謂的中俄夥伴國家戰略夥伴關係碰到兩個最大的困難。在這個戰略關係中除了俄國在軍火方面受到了中國明顯的好處之外,其他的方面均受阻。尤其是在中俄貿易結構上出現了很大偏差,所以俄羅斯本國內出現了非常強烈的不滿。中俄貿易的結果表明,好像俄羅斯目前只是成為一個出口初級產品和能源產品的國家。而他們從中國進口的都是大中型機電產品和電子產品。長期以來俄羅斯對中國表現出相當的不滿。為了讓中國能接受俄羅斯的一些要求,他們手上也只有一個油氣來迫使中國做出一些更靈活的姿態。
德國之聲:考慮到中國目前對哈薩克斯坦和其他的天然氣大氣田的緊急需要,真正形成以俄國為主導的國家卡特爾,價格也會增長,那麼是不是說這是普丁在中俄雙邊關係中的又一張牌,而且在多變的國際策略上這張牌在普丁手裡的份量也會越來越重呢?
辜學武:俄羅斯自從蘇聯解體之後,他幾乎在國際舞台上沒有什麼牌可以打。但是天賜良機,因為能源的問題,也因為中國和印度的崛起,世界上能源市場的緊張,使得俄羅斯天然氣和石油這張牌顯得越來越突出了。俄羅斯現在手裡拿的這張牌不僅是對中國,而且針對歐洲和美國都可以用。如果在中國的崛起中,俄羅斯沒有得到任何好處,那麼中國也不會像想像的那樣得到需要的油和氣。對美國來講這張能源牌當然是更重要了。所以從這整體來看,俄羅斯的時機來了。
德國之聲:那麼是不是說我們在能源領域裡實際上對俄羅斯的依賴性偏高了呢?
辜學武:從目前的狀況來看,還不是偏高。中國從九十年代末以來進行了所謂的能源分散調整。主要的動機當時是因為中國要從中東進口石油,進口量是67%左右。要把中東一代的進口量降低就要開始對此進行調整。現在目前中國進口石油的結構基本上是形成了四大塊: 亞太地區25%左右,非洲是20%或23%,還有就是中東海灣地區是37%。對從俄羅斯和中亞地區進口的石油結果只是11%到12%左右。中國未來目標主要是控制在四個地區,顯然俄羅斯結構偏低。但從長遠角度考慮中國必須要加大打開俄羅斯石油大門的力度。
採訪人物:辜學武,德國波鴻大學東亞學院政治系教授,中國問題專家。