提防中國:日本要求高校加強對留學生的背景審查

（德國之聲中文網）很多西方國家都已經採取了各項措施來防止大學校園內的間諜行為，其中包括嚴格的篩選和對違規行為進行嚴格處罰等；但是相比之下，日本高校經常是不加限制地歡迎外國留學生，成為安全薄弱環節。

據路透社援引日本官員報導，最近幾年來，美國以涉嫌間諜罪逮捕了多名來自中國的學術界人士，相當於給日本敲響了警鐘。

「縱觀世界，對中國等國家的出口控制變得越來越嚴格」，日本經濟產業省一名參與制定有關高風險技術轉讓監控方案的官員表示。

「我們希望日本的大學能夠在安全和貿易監控方面得到信任，從而保障與美國和歐洲之間的聯合科研項目可以繼續順利進行下去」，這名要求保持匿名的官員表示。

路透社指出，在當前供應鏈受損、智慧財產權盜竊和數字攻擊等現象日益頻發的背景下，經濟安全已經成為全球政策制定者最優先關注的因素，也是外交合作的一個重要領域。

日本官員並未指出是否有一個具體事件促使該國採取這一行動，而是強調日本在這方面需要改進，以維系其高校和美國等西方夥伴之間的合作關係。

加強對學術界的監管也是日本擴大出口管控政策的一部分，這與本月通過的一項新的經濟安全法案相輔相成。

在西方與中國之間的關係日益緊張的背景下，日本首相岸田文雄本周將與來訪的美國總統拜登達成在技術、供應鏈和其它領域加強協調合作的共識。

「真實而嚴峻的」風險

據路透社報導，根據本月開始實施的新規定，日本大學須對外國留學生和訪問學者進行背景調查，將那些與外國政府或國防相關機構有聯繫的人員標記出來。

此前，只有在有人試圖將潛在的敏感訊息和產品送到國外時，才會對相關人員進行背景調查。而新的規定則是為了在移民簽證程序之上再追加一層關卡。

例如，截止目前，如果一名受到中國政府資助的學者想要到日本攻讀有關最尖端雷達技術專業的博士課程，並在學成之後回國，將研究成果用於軍事目的，幾乎不會面臨什麼障礙。但是同樣的情況在美國就會被視為高風險個案，從而被拒絕留學申請。

美國駐日本大使館對相關新規定表示歡迎，並且許諾美國將尋求新的途徑來幫助日本及其高等院校抵禦「真實而嚴峻的」安全風險。

由於日本社會老齡化嚴重，適合讀大學的年輕人減少，許多日本大學都急需生源，而外國留學生則成為重要來源。

根據日本政府的統計數據，2020年日本在讀的外國留學生有近28萬人，其中44%來自中國。

「我們不是情報機構」

對於新的監管體系是否能夠行之有效，仍然存在質疑。一些學者表示，進行間諜調查並不是他們的工作。

日本東北大學負責出口監管事務的物理學教授佐佐木孝彥（Takahiko Sasaki）表示，他所在的大學將會請求教職工作出書面承諾，不會在未經許可的情況下向與外國政府機構有聯繫的學生或者其它學術人員傳授敏感技術。

「我們不是情報機構。檢查簡歷和學術檔案——這些才是我們作為大學應該做的工作」，他說。

根據去年的媒體報導，日本情報機構發現，有9名中國學者在日本進行了有關高超音速導彈技術的學習研究之後，回到中國從事國防領域的工作。

「（日本）大學需要資金，所以不斷招攬外國學生，但是一些院校缺少危機意識」，曾經負責過出口監管工作的前經濟產業省官員細川昌彥（Masahiko Hosokawa）對路透社表示，「他們應該尋找不依靠中國生源也能維持運轉的途徑。」
 

（路透社）

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