日內瓦召開海嘯救災援助大會

參加本屆日內瓦會議的除了援助國和受災國以外，還有聯合國人道援助協調辦公室，聯合國有關機構以及一些聯合國以外的援助組織。

日內瓦會議是雅加達援助國會議的繼續。聯合國秘書長安南在會議上呼籲所有援助國立即籌集10億美元的應急資金。人道援助協調辦公室災害地區負責人米勒表示：

「本屆會議的首要目的是籌集援助資金。我們要求援助國在會議上正式說明他們能夠提供資金的數額。因為到目前為止我們的絕大多數訊息都是通過媒體得到的。而在本次會議上援助國可以具體地說明，他們將為哪項計劃提供多少錢。匯總訊息是我們這次會議的主要目的。」

各援助組織要在會議上說明，他們在救災方面都做了些什麼。另外，會議還要出一本備忘錄。其中將詳細列出必須為受災國提供的項目名稱以及哪些援助組織需要多少錢等等。比如說，重建斯里蘭卡的飲用水供應系統和衞生系統估計需要兩千兩百萬美元。當然許多這種計算只是暫時性的，僅為解決燃眉之急，還必須計算後續工作的資金需求量。米勒解釋說：

「這只是我們所要做的第一步。目的是讓援助國盡快知道我們準備做哪些項目，並且盡快提出具體的計劃來。」

援助國當然也想知道，如何能夠有效地利用他們的援助資金。因為大多數援助國是通過聯合國為那些他們認為重要並且有意義的項目提供援助資金的。而在日內瓦會議上，聯合國又希望援助國能夠提供援助資金的準確數目和準確時間。因為人們知道，援助國答應出錢並不意味著他們很快就會拿出這筆錢來。以往的經驗也告訴人們，援助國最後真正提供的援助資金遠比他們當初所允諾的少得多。因此安南呼籲各援助國，不光要說，而且要做。

目前不清楚的是，是否會在會議上提出一些戰略性的問題。比如是否所有援助工作都由聯合國來調配，或者是否要組織一支人道援助部隊等等。米勒說：

「我認為，這些問題實際上已經被提出了。人們肯定還會發現一些漏洞，而我們也做好了填補一切漏洞的準備。」

本屆會議不會做出什麼決議。因為要想做決議的話還需要舉行後續會議。對災區重建的具體組織工作也需要繼續開會研究。另外，後續會議還有一個目的，那就是提醒援助國家兌現他們的承諾。