曾俊華公佈政綱 重啟政改及推行《基本法》23條

（德國之聲中文網）曾俊華於周一下午舉行新聞發布會，公佈其選舉政綱，提出「凝聚人心．主動賦能」的施政理念。政綱包含四大願景，包括優質發展、優質城市、優質人才和優質生活，涵蓋政治、經濟、勞工、房屋、環保、教育等議題。政綱全文字裡行間浸透溫情文句，貫徹親民形象，並強調由他領導的新一屆政府，「借著善治可以為香港人帶來信任、團結和希望，為香港帶來一番振奮人心的新景象，再創香港奇跡」。

以「最大決心勇氣」重啟政改
政綱最受注目的，是觸及過去爆發香港嚴重爭議的政改及《基本法》23條立法。曾俊華表示，要以「最大的決心和勇氣」，重啟修改行政長官產生辦法( 簡稱政改) 的程序，爭取早日實現「雙普選」。曾俊華指出，行政長官和立法會全部議員由普選產生（「雙普選」），是《基本法》訂明的香港特別行政區政制發展的最終目標，也是香港市民的普遍要求。他強調:「政改問題必須解決。我不會輕視就政改促成共識的困難；但我堅信，如果能夠通過一個各方面都能接受的行政長官普選方案，政制得以向前邁進一大步，港人和『一國兩制』都會是贏家」。他又重申，會致力促進社會各界推動政改，以最大的誠意，就實現普選的問題與社會各方面、各黨派緊密聯繫，並努力促進他們之間、以及他們和中央政府之間的溝通對話，盡量消除誤解、收窄分歧、求同存異、凝聚共識。「我會如實向中央政府反映香港各界意見。待水到渠成，我們會提出具體的方案，全力推動達成市民對普選的要求」。然而他未有提及以人大「8.31」框架為基礎重啟政改。
香港政改方案，是依據香港特區《基本法》的規定，對香港的選舉制度提出的改革方案。該方案表達了香港社會普遍期望於2017年落實普選行政長官的意願。
2014年8月31日，全國人民代表大會常務委員會通過《關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定》（被簡稱為「8.31決定」或「8.31框架」），明確規定提名委員會人數須按照現時選舉委員會四大界別同等比例，維持1200人組成，提名門坎是提委會「過半數」支持，特首候選人數目定於二至三人。「8•31決定」被指是引爆香港歷史上最大型公民抗爭之「雨傘運動」的直接導火線。
2015年6月18日，香港政改方案遭立法會否決。依據全國人大常委會的決定，2017年香港特別行政區特首的選舉方式，還將沿用上一次選舉的方式，也就是仍然由1200人組成的選舉委員會選出。
「先易後難」推23條立法
曾俊華在周一舉行的新聞發布會上還強調，會盡力推行《基本法》23條立法，並以「先易後難」原則進行。曾指出，就《基本法》第23條規定自行立法維護國家安全，是香港特別行政區必須履行的憲制責任。曾建議以「白紙草案」 方式( White Paper/白皮書)充份地進行咨詢、消除合理疑慮，並倡以「先易後難」的原則分階段進行，首先處理較少引起爭議的問題，並強調會汲取2002、2003年立法不成功的前車之鑑，盡力推行為23條立法，完成一項保衛香港和保衛國家安全的工作，並為港人接受的法例。
《基本法》23條是一條就香港境內有關國家安全、煽動顛覆國家政權罪、顛覆國家罪及竊取國家機密等多項條文作出立法指引的憲法條文。2002年至2003年期間，這項條文的立法過程引起香港各界反彈，引發50萬人參與七一大遊行反對立法， 更導至這次參選特首的另一名候選人、 時任保安局局長葉劉淑儀， 因強推23條立法而黯然下台.。
葉劉淑儀響應曾俊華政綱時表示，高興曾俊華肯承擔憲制責任，但認為他提出「先易後難」的立法方式，未必可行。因為在23條中，香港要訂定7條罪行，每一條罪行都相當敏感及有爭議性，當中沒有難易之分。另外，葉劉淑儀認為，曾不提及「8.31框架」，可能是為了避免刺激一些年輕、激進、反對」8.31框架」的泛民選委。
爭議不斷的學生評核制度
香港教育制度一直是社會爭議的「火藥庫」。近年教育局推出的小學生評核制度更受到不少詬病。四名候選人在教育政策方面的理念，成為不少市民決定支持的關鍵要素。曾俊華指出取消全港系統性評估（TSA/BCA）。該系統是針對小學三年級的學習評估制度，被認為帶給學生太多學業負擔和壓力。2015年10月，部分家長在臉書發起「爭取取消小三TSA」行動，結果成為一場曠持日久的抗爭行動。曾俊華又認為有必要將中國歷史科目訂為初中階段的獨立必修科 ( 目前香港中學裡，中國歷史不是必修科)，同時加入香港歷史部分，讓學生瞭解香港的發展，包括《基本法》的制訂和「一國兩制」的誕生；另外，他亦提出檢討行政長官應否繼續出任大專院校的校監。
資深新聞工作者兼時事評論員程翔接受德國之聲訪問，認為曾俊華的政綱勇於面對香港核心政治問題，提出以最大決心重啟政改，以及以「白紙草案」先咨詢及「先易後難」來處理23條立法，是可行、理性及務實的主張。反映他願意承擔憲制上的責任，不迴避的態度，也巧妙地處理了一些政治上敏感政題。
至於曾沒提及「8.31 框架」，理工大學社會政策研究中心行主任鐘劍華接受德國之聲訪問時表示，相信對於有機會爭取入圍票數的候選人中，現階段若要表明自己反對「8.31 框架」無異於「政治自殺」。鐘認為曾俊華措詞上雖然迴避了「推翻」等字眼，但從他表示有決心有勇氣去重啟政改及推行23條，相比過往被批評為「HEA做(不積極、散漫)」表現已進步不少。
網上眾籌 反響踴躍
被形容為曾俊華最大競爭對手、剛於2月3日(周五) 舉行了被譽為「星光熠熠造勢大會」的另一名參選人林鄭月娥，獲數百名重量級建制派出席支持，然而卻未能在民意支持度「加分」。曾俊華於同一天公佈網上眾籌計劃，民眾反應異常踴躍。截至周一早上九時前，不足72小時，款項已突破400萬元，支持者接近2萬人，平均每人捐206元。
善於打親民牌的曾俊華，又活躍於社交網站如臉書及Instagram，其中臉書的跟隨者已接近一萬人。而周一曾俊華在臉書上直播發表政綱記者會時，Like「贊」及Love「喜愛」的圖釋佔了大約九成，相反Angry「嬲嬲」(生氣)的表情只是很少數。
另一參選人林鄭月娥的臉書專頁千喚萬喚周一終於出來，名為「林鄭辦公室」的專頁，卻遠不像曾俊華臉書受歡迎。當傍晚時分上載一段林鄭學用臉書的短片，Angry」嬲嬲」 圖釋即蜂湧而至，短片發布不足一小時，「嬲嬲」已過二千，相反Like數只有約200個。
親民形象 曾俊華民意領先
事實上，由宣佈參選開始，外號「薯片(洋芋片)叔叔」的曾俊華民意一直領先林鄭月娥。根據剛剛由嶺南大學公共管治研究部就行政長官選舉進行第五輪民意調查，曾俊華的支持度急升至41.7%。調查於2月1至4日期間進行，曾俊華與林鄭月娥支持度進一步拉開至16.7百分點。問到受訪者如果只有曾俊華及林鄭月娥二位參選人時，他們會如何選擇，曾俊華的支持度過半數，有53.6%。林鄭月娥則有31.2%。兩人相距22.4個百分點，較四選一時差距更大。
沒有中聯辦的「祝福」反而令民意大領先的曾俊華，程翔認為是基於兩大主要因素。首先，林鄭由第一天公佈「不得不重新考慮參選」時表示會延續梁振英施政路線開始，已經在市民心中烙下負面形象; 而她最近在西九龍故宮博物館中失分表現；再加上不少人認為中聯辦粗暴干預選舉結果、欲製成林鄭是中央欽定的「既定事實」, 反令市民產生逆向心理，因而轉而支持曾俊華。因此曾的高民意支持是間接由林鄭及中聯辦干預下推波助瀾的結果。另一方面，也側面反映了香港市民對過去梁振英主政感到煩厭，盼望下一任特首能真正站在香港人的立場。如當日足球比賽國家隊與香港隊作戰，曾俊華真情流露，高呼「支持香港隊」，而不是一味「討好中央」。程翔強調，他相信中央政府不會完全不考慮民意的因素，相信如果曾的民意支持度到達一個相當高位，可能有機會逆轉結果。
鐘劍華則認為，曾俊華的眾籌計劃，背後是一種真正「實力」的展現。面對著林鄭月娥「群星拱月」的氣勢，曾所走路線是親民而溫和。事實上，越是多權貴支持，市民對林鄭月娥的觀感越趨負面，以這樣的形勢，只會加重林鄭選舉的包袱。
 

 

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