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東協關切南海問題 中國稱已停止填海造地

張筠青/葉宣(路透社、法新社)2015年8月6日

東協外長會議於周四落幕。東協各國在聯合聲明中對南海上填海造地活動表達「嚴重關切」。中國外長王毅周三則表示,北京已停止填海造地工程。

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Malaysia ASEAN Außenministertreffen in Kuala Lumpur
圖片來源: Reuters/B. Smialowski

(德國之聲中文網)在吉隆坡舉行的東協外長會議於本周四落幕。東協各國外長認為,南中國海的填海造地活動「提升區域緊張局勢」。東協發布的聯合聲明稱:「我們注意到部分國家對南中國海上填海造島活動的嚴重關切,有關活動侵蝕了信任和信心,增加緊張局勢,可能南中國海的破壞和平、安全和穩定。」

東協成員國經過了激烈的討論後才對公報措辭達成共識。公報強調在南中國海維持和平、安全、穩定和自由航行的重要性。東協各國重申,各方有必要確保全面、有效實施《南海各方行為宣言》的內容,自我約束以免糾紛複雜化或升級,不使用脅迫或無力,衝突各方應以和平方式化解分歧及糾紛。聯合聲明還寫道,中國和東協國家將針對南中國海行為準則進入"下一階段"的討論。

數名外交人員此前對法新社透露,菲律賓和越南希望針對中國填海造地活動採取更強烈措辭,但中國在東協中的傳統盟友卻持反對意見。一名外交官表示,中國的盟友在會上採取了強硬立場。他並未透露反對強烈措辭的是哪些國家,但柬埔寨、緬甸和寮國被視為中國在東協裡的傳統盟友。

此次有關公報的拉鋸戰令人回想起2012年的東協柬埔寨峰會,該次會議是東協各國40年來首次無法發布聯合聲明。東道主柬埔寨因拒絕將中國在南中國海行為提上議程而遭到批評。

一名在吉隆坡出席此次會議的外交官表示:"中國已經摸清東協在南中國海的運作模式,深知如何分化我們。由在柬埔寨發生的情況便可見一斑。"

本周出席東協會議的除了10個成員國外,中、美等國也應邀與會。

克裡:不會接受任何航行限制

中國近期在南中國海填海造島並建設軍事設施的行動已經引來周邊各國的擔憂。部分鄰國認為中國此舉是挑釁行為,違反了對地區的承諾。

Malaysia John Kerry ASEAN Außenministertreffen in Kuala Lumpur
美國國務卿克裡出席吉隆坡東協會議圖片來源: Reuters/B. Smialowski

美國和東南亞各國已經呼籲北京,停止在南中國海填海造地並建設島礁。北京則多次強硬回絕。

據香港《南華早報》報導,中國外長王毅周三在東協會議期間回應記者提問時表示,北京已經停止在南中國海的填海造地工程,並呼籲地區各國加速有關申索國在南中國海的行為準則討論,通過對話解決糾紛。該報指出,王毅此番發言的目的似乎是想緩和與其它國家在爭議海域的緊張關係。

《南華早報》引述菲律賓外交部發言人稱,中國停止填海造地是因為已經完成新島嶼。「與此同時,中國宣佈他們正進入第二階段,即在人造島上建設設施。菲律賓認為此類活動造成局勢不穩。」

正在吉隆坡參加東協安全會議的美國國務卿克裡周四表示,華盛頓不會容忍南中國海出現任何航行限制。"美國不接受任何對航行、飛行自由或其它合法使用海域權利的限制。這是我們共同擁有的核心權利。"

他對出席會議的各國代表稱:"我呼籲所有主權申索國作出共同承諾,停止在爭議地區進一步填海造地和建設新設施或軍事化的行動。"